一紙裁決敲碎了特朗普的對等關稅夢

紀欣


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   2026年2月20日,美國聯邦最高法院9位大法官以6比3裁定,特朗普依據1977
   年制定的《國際緊急經濟權力法》(IEEPA),未經國會的明確授權,於2025
   年4月實施的全球性關稅是違法的。特朗普隨即簽署公告,依據《1974年貿易
   法》第122條,對全球各國徵收10%進口關稅,不到24小時又發文宣布把關稅
   提高至15%,立即生效,還稱會在未來發布“全新且符合法律規範的關稅”。


  美國《1974年貿易法》第122條規定,總統在處理國家“重大國際收支失衡”時,
可課徵最高15%關稅,最長150天,到期可經國會批准延長,只是美國目前並未出現
重大且嚴重的國際收支逆差,美元在外匯市場亦未面臨急貶威脅,該法第122條的適
用性也顯然有問題。

  對於特朗普關稅政策的反覆、不確定性,多國表達了擔憂或不滿,歐盟議會隨
即決議暫停審議美國關稅,印度也決定推遲與美國的談判。對此,特朗普強硬反擊:
若有任何國家敢利用最高法院的裁決“耍花招”,將面臨更高稅率的關稅。

  《金融時報》直言“簽署協定的國家變成輸家”,但賴清德及其行政團隊卻仍
強調:“現行台美關稅談判結果對台灣有利,日韓其他國家沒有選擇重新談判”,
只是輿論不斷湧現“倉促上桌的台美協定形同白談”、不能再“報喜不報憂”、台
美協定已使台灣“人財兩失”。或許就是這樣的社會氛圍,讓賴清德在23日與“五
院院長”新春茶敘時,首度鬆口,表達願意前往立法院做“國情報告”。

  此外,被特朗普痛斥為“國恥”的美國最高法院6位大法官(2位是特朗普上個
任期任命的),這次做出的裁決,不僅為特朗普上了一堂三權分立、相互制衡的課,
也對經常自詡“台灣是‘民主價值同盟’的核心成員”的民進黨當局,打了一記當
頭棒喝。

  賴清德2024年以四成選票上台後,不甘民進黨淪為“立法院”的少數黨,2025年
兩度發動罷免國民黨“立委”行動,均告失敗;今年農曆年前,又由北檢指揮調查
局“國安”站,兵分30路,搜索無黨籍原住民“立委”高金素梅,這種司法選擇性
辦案,不僅對高金委員是嚴重的政治迫害,也是在威嚇其他努力監督台美關稅協定、
反對以天價購買美國武器的在野黨“立委”。

  更令人痛心的是,2025年底,“憲法”法庭僅5位大法官(原法需6位,修法後
需10位),就以緊急“解決憲政僵局”為由,開庭並裁判“立法院”三讀通過的
《‘憲法”訴訟法》修法“違憲”、失效。這5位大法官目前繼續開庭,審理幾項具
高度政治爭議的立法及修法案,公然作為賴政府在無法改變“立法院”生態下的替
代工具。

  蔡英文曾因行政專斷,被《亞洲週刊》比喻為“民選獨裁”,賴清德這一年多
來的所作所為有過之而無不及,如果再不知收斂,後果難料!

  (作者/紀欣,《觀察》雜誌發行人兼總編輯)

來源﹕中評社 2026-02-25 00:53:42
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