歡迎閱覽【花俊雄專欄】
1、《反分裂國家法》制定之前,其名稱的确定經過了長時間的斟酌并廣泛地征求了 海內外各界的意見和看法。最早提出的名稱是《統一法》，此后又有《台灣基本法》、 《反國家分裂法》等。當時國內曾通過中華人民共和國駐紐約總領事館征求時任 [紐 約中國和平統一促進會] 會長的我的意見。我當時思索了一下就回答稱《反分裂國 家法》比《統一法》更恰當。理由是：北京當局曾經一再強調“統一不是主權和領 土的再造”，“兩岸目前是處于分治，但尚未分裂，即治權不統一，但主權和領土 并未分裂”，因此稱《統一法》并不恰當，稱《台灣基本法》也不合适，因為就像 《香港基本法》一樣，《基本法》必須与台灣各界人士商量決定，不宜北京單方面 頒布，因此稱《反分裂國家法》更為妥當，其針對性更為明确，那就是，此法是針 對台灣一小撮“台獨”分子妄想將中國領土不可分割的台灣從祖國的怀抱分离出去 的陰謀。 2、《反分裂國家法》雖然只有簡明扼要的10條，但面面俱到，完全体現了北京當局 硬的更硬、軟的更軟，恩威并施的方針。其中硬的部分就是第8條。第8條明确划定 了不可逾越的3條紅線即“‘台獨’分裂勢力以任何名義、任何方式造成台灣從中國 分裂出去的事實，”“或者發生將會導致台灣從中國分裂出去的重大事變，”“或 者和平統一的可能性完全喪失，”，只要越過其中任何一道紅線，“國家得采取非 和平方式及其他必要措施，捍衛國家主權和領土完整。”第8條明示“台獨”就是戰 爭，它像一把懸在“台獨”分子頭上的一把利劍，震懾他們不敢輕舉妄動，這就是 為何“台獨”分子不管如何叫囂，也不敢進行所謂的“台獨”公投。 3、《反分裂國家法》第3條斬釘截鐵地表明，“解決台灣問題，實現祖國統一，是 中國內部事務，不受任何外國勢力的干涉。”今天阻撓中國統一的最主要干扰來自 美國。在与美國有關方面談及這個問題時，我跟他們說，美國為了統一打了4年的南 北內戰，死傷人數達60万，超過第一次和第二次大戰以及朝鮮戰爭和越南戰爭的總 和，美國統一之后，工業迅猛發展，崛起為工業大國。今天我們中國人統一祖國的 希望美國人應該將心比心，了解我們的心情，況且我們主張的是和平統一。他們無 言以對。美國反華勢力不斷在台海拱火，甚至要將台灣武裝成刺蝟，或把台灣海峽 變成不可逾越的沸騰護城河。這就是我們為何不能放棄“武統”手段的主因。如今， 我們的國防力量已經沖破第一島鏈，具備區域拒止的實力，這使得美國不得不掂量 掂量阻撓中國統一是否明智。只有具備“武統”的實力，才有“和統”的可能。我 對美國別有用心的人士說：“只要你們不干預，我們中國人有政治智慧和平解決我 們自己的問題”。 4、《反分裂國家法》軟的部分就是第6條的“五項鼓勵措施”和第7條的“六項商談 內容”。在這兩條的前提下，兩岸三通（通航、通郵、通商）、四流（經濟交流、 文化交流、科技交流、体育交流）几十年來促進了兩岸人民骨肉相親、血脈相連的 情怀，兩岸血濃于水的兄弟感情，你中有我、我中有你不可割舍的同胞之情，是兩 岸和平統一的堅實基礎。近10 年來的三中一青(中南部、中小企業、中下基層及青 少年)的政策更是得人心的根本做法。 5、1981年 [葉九條] 發表之前，我曾經受國務院邀請回國，在北京鐵獅子胡同孫中 山先生的故居，与日后社科院台灣研究所的骨干，進行了一個星期的交流討論。我 當時就提出与國民党談判，他們問我為何。我說明，國民党是執政党而且歷史上有 兩次國共合作，因此它是适當的談判對象。況且其時所謂的党外人士并不成气候， 也沒有什么領導人物足以擔當如此重任。他們就問我，國民党能夠代表台灣人民嗎？ 我解釋說，自從蔣介石集團被驅逐出聯合國后，蔣經國為了鞏固統治基礎，一方面 實施所謂的“崔台青”政策，大肆提拔台籍青年才俊如許信良、張俊宏等，并且亟 力發展台籍党員，10年間，國民党的党員有85%是本省籍，因此國民党已經台灣化。 我又提出，228的經驗顯示，統一之后應實行高度自治，大陸可以不派官員到台灣進 行統治，一切由台灣同胞自己拿主張。他們又問，統一之后如何稱呼台灣。有人說 叫 [台灣自治區] ，我回答說，不合适，因為台灣居民絕大多數是閩粵漢族移民， 高山族同胞雖有9族，但只占不到總人口的4%，且分散居住于全島各地。我認為可以 叫 [台灣特別行政區] ，理由是与史有据，國民党時代有 [贛南行政區] ，海南島 建省前也叫 [海南特別行政區] 。台灣統一后情況特別因此叫 [台灣特別行政區] 名實相符。會議結束后，時任全國政協主席鄧穎超接見時，特別提醒我們注意，不 久會有一份重要文件發表。几日后，我就在杭州的旅館看到葉帥以時任全國人大委 員長身份發表的《有關和平統一台灣的九條方針政策》（簡稱 [葉九條]）的划時代 文件。后來在這個基礎上，鄧小平總結為 [一國兩制] 。 6、光陰荏苒，彈指一揮間，《反分裂國家法》頒布迄今已屆20年。周總理在1971年 暑假接見海外保釣人士時曾說，解決台灣問題取決于三個條件：國內因素、島內因 素和國際因素。20年來中國改革開放，使中國從站起來到富起來再到強起來，解決 台灣問題的國內因素已經成熟。國際上，一個中國，台灣是中國的一部分已經成為 國際共識，國際秩序。 而島內因素因為民進党執政多年，倒行逆施，親美媚日，不斷去中國化，因此島內 形勢仍很嚴峻。但島內的統派聲音不絕于耳，且近來聲音越來越大。最近大陸青年 訪問團應馬英九先生的邀請訪問台灣，以及台灣名嘴紛紛回大陸認祖歸宗所激起的 熱潮，都證明形勢正在起變化。我們仍應以最大的誠意，盡最大的努力推動祖國和 平統一的大業盡早實現。 關鍵在于如何盡快扭轉島內的形勢。最主要的是我們必須把和平統一的工作做到島 內去。作為旅居美國的人士，認識到美國是和統工作最重要的海外戰場，對台灣和 平統一的重要性不言而喻，海外的統派力量必須与島內統派互相呼應，更重要的是 在力所能及的范圍內支援島內的統派，讓島內的同志知道他們并不是孤軍奮戰。最 近一些老保釣組織了[保釣促統聯合會] 是往這個方向去的開始，全美有20個[中國 和平統一促進會] 也組成了全美聯合會，近來与島內的聯系也日益加強。全世界各 國的[和統會] 超過200個，海外 [和統會] 的力量不僅應該充分發揮，更重要的是 要把海外的統派工作，做到入島、入心，里外呼應，促使島內因素早日轉向和平統 一的目標前進。《反分裂國家法》頒布20周年，是我們海外 [和統會] 再出發的新 起點，屆時呼吁全世界 [和統會] 以各种方式加以紀念，同時回顧并前瞻我們如何 更進一步不忘初心、牢記使命、砥礪前行。 (作者為全美中國和平統一促進會聯合會榮譽會長) |
