應【大華府兩岸時事論壇社】邀請美國前勞工部財務總長莫天成先生于7月9日以視
頻會議形式做了“當前美中關系中的台灣因素”的主題演講。莫天成先生為美國華
人中極少數能進入主流社會的傑出人士﹐曾擔任過多年美國政府副部長級的勞工部
財務總長和總審計長。莫天成先生曾在美國軍隊﹐新聞界﹐商界和政界都有過非凡
的經歷和成就。鑒于當前美中關系出現了顯著倒退，華府地區的兩岸僑胞對此极為
關注。莫天成先生對美中兩國都非常了解，他的演講吸引了包括來自台灣島內的60多
位听眾出席。【大華府兩岸時事論壇社】潘玲榮社長主持了視頻會議。




莫天成先生首先提到今年7月9日對美中關系而言個非常重要的日子，50年前的這一
天時任美國總統尼克松（Richard Nixon）國家安全事務助理的基辛格博士作為總統
特使秘密訪問中國，打開了美中關系正常化的大門。

回顧歷史，莫天成先生表示台灣問題是1949年以來中國的內戰產物，一直是美中關
系中討論的“熱點”。50年代初美國參議員麥卡錫在惡名昭著的律師羅伊科恩的協
助下，四處追捕美國境內同情共產主義的人士。正是是這位科恩也指導過年輕時的
兩位前總統理查德尼克松和唐納德特朗普， 而他們在美中關系及其對台灣的影響中
扮演了改寫歷史的角色。莫先生還提及1979年卡特政府委派時任副國務卿沃倫克里
斯托弗去台灣傳達斷交消息時還遭受了政府支持的街頭暴徒襲擊，至今難以忘怀。


莫天成先生認為1979年美中恢复外交關系后，兩岸關系中首座重大里程碑可謂是中
國高層与台國民党當局達成“九二共識”。有關各方的共識是：台灣海峽兩岸都屬
于中國，海峽兩岸將共同謀求國家統一。然而，共識可能故意沒有對“中國”一詞
做出定義，以便雙方可以對該詞提出不同的解釋。 自此，美國在美中關系和台灣問
題上開始采取“戰略模糊”政策，并一直持續至今。在“九二共識”下，三方（美、
中、台）心甘情愿地玩起了“渾水摸魚”的中國式游戲；客觀講，在“總統”候選
人蔡英文領導的民進党以壓倒性优勢贏得台灣大選之前，台海局勢還一直相對平穩
的。

民進党從未認可九二共識，而蔡英文則明确拒絕“九二共識”所体現的原則。隨著
國民党在台灣的選舉中節節敗退，國民党領導人甚至也開始議論可能需要改變該党
對“九二共識”的立場。對此，中國政府的看法不言自明：它認為台灣當局背棄了
一項重要的雙邊協議，而特朗普以及拜登政府推波助瀾的一系列動作并不止于微妙。
 人們會很自然地認為美中在台灣問題上的“緊張態勢”似乎上升到了新的高度，并
因此出現了美中之間可能兵戎相見的言論。而莫先生認為在不因形勢失控而被迫采
取行動的大前提下，當今美中關系不過是一個潮汐的高位，潮水在造成任何真正的
損害之前會及時退去。 

莫天成先生認為，無論是美方、台方還是中方，都承受不起激烈的沖突，并且都明
白如果事態激化到一定程度，不會有贏家。只有少數例外情形：中國感到國家主權
遭到嚴峻威脅，或者台灣當局因誤讀美國的意圖或承諾而越過紅線。 不能否認當中
國政府認定別無選擇的情況下，將會毫不猶豫地采取直接軍事行動。 

莫先生分析，大多數台灣居民并不贊成民進党部分領導人所宣揚的獨立，普通台灣
民眾更傾向于維持現狀。中國境內的數十万台商也希望任何有關兩岸統一的爭端都
能得到和平解決。
 
莫天成先生認為，維持台海現狀符合美國的國家利益。 多屆美國政府通過含糊表述
美國的意圖和承諾，并且不時向中國或台灣傾斜，維持了居中平衡，實現了保持台
海現狀的目標。也就是說，美國出于務實的政治考量，在台灣問題方面的行動像鍾
擺一樣小幅擺動。當鍾擺偏向某一方時，我們不應過度解讀，盡管蔡英文團隊可能
想要過度解讀。台灣方面的誤讀或剛愎自用的机會主義舉動，才是目前局勢下持續
和真實的危險所在。

實現中國最終統一是中國的國家目標，在別無選擇的情況下，中國領導人和民眾愿
意為此付出高昂的代价。然而，中國的政治領袖們也表現出愿意花時間，盡可能尋
求“經濟效益”更高的和平方式解決方案。 

莫天成先生分析，美國人民絕不愿意為了能讓一部分中華島民自由選擇治理形式，
而把自家的孩子送到台灣戰場上戰斗、犧牲。而在中國境內，一旦響起“解放台灣”
的戰斗口號，各地的解放軍征兵報名站都會人海如潮。美國政治領袖近期的言論歸
言論，如果他們對這种現狀沒有敏銳的認知，我將會感到非常惊訝。莫先生不相信
美國的親台政客或智囊團“分析師”會愿意親自披挂上陣奔赴“保衛”台灣。 現任
相當數目的美國國防部現任高級官員經歷過和中國人民解放軍打交道的朝鮮戰爭。
關于再次參与亞洲陸戰是否務實這個問題，這些官員的觀點很可能會受到切身經歷
的影響。 

台灣距离中國大陸只有不到90英里，而距离最近的美國軍事基地關島則有1700英里。
美國的所有亞洲盟國，包括日本、韓國、菲律賓、澳大利亞等，都有主要的人口中
心位于中國的核導彈射程之內。 如果美中真的因為台灣問題而發生沖突，莫先生認
為美國的盟友在“選邊站”的壓力下，最多只會提供“道義支持”而已。在這些國
家，只要關鍵國家利益沒有受到嚴重威脅，就不會有任何理性的政治領導人愿意將
本國的主要人口中心和經濟基礎至于風險之下。因此從最根本的地緣政治軍事謀略
角度來看，美國將在多大程度上“保衛”台灣，主要取決于美國的重大國家利益，
而不取決于高唱台灣人民民主和人權的某些口號。最近，美國國務卿安東尼布林肯
在接受《會見新聞界》主持人查克托德采訪時，被問及如果中國“入侵”台灣，美
國是否會派兵保衛；他的回答非常清楚。布林肯國務卿提到美國的目標是和平解決
台海問題，并補充說，美國將幫助台灣進行自衛。在我看來，“幫助”的意思是：
在聯合國發言譴責，采取制裁和抵制行動，但不會在台北上空投放第82空降師傘兵。
 

如果中國的政治領導人認為，為實現統一而進行的和平談判已經走入了死胡同，那
么除了對台灣島開展全面軍事攻擊之外，他們還有很多其他選擇。比如： 1. 在台
灣導演一場類似于俄羅斯突然快速接管克里米亞的事件，然后由台灣立法院的親中
議員迅速表決，批准兩岸統一。 2. 借鑒解放軍1948/1949年期間不費一槍一彈就
“解放”中國大陸的大部分城市的做法。當時，毛主席成功地“和平”北渡長江拿
下江陰；這段歷史可以在台灣海峽重演。  

莫天成先生認為台灣地區經濟上有自己的优勢。台灣可能沒有丰富的石油、戰略礦
產或天然气，但它生產并供應的半導体芯片占全球總量的60%以上，最小型、最先進
的半導体芯片占全球總量的近90%，而芯片是全世界計算机的大腦。台灣的台積電相
當于中東的沙特阿美。一旦來自台灣的任何芯片發生供應中斷，全球的制造業和供
應鏈都將完全陷入混亂，中國也不例外。 因此，中國在實現先進芯片自給自足之前，
對台發動軍事攻擊將會造成自身的財產損失——這可能不符合中國的最佳利益，除
非它感到國家主權受到威脅。 在美國和其他發達國家不再依賴台灣芯片之前，保持
現狀乃是西方世界的最佳利益所在。 

在回答听眾關于美中關系的可能走向時莫天成先生說，自己1963年來美，以后工作
一直涉及美中關系有關的工作。人們對美中關系下行時很擔心，其實沒有必要。兩
國關系其實一直是跌宕起伏的。當听到坎貝爾說“美國不支持台獨”時也不用感到
高興。因為這是美國對台政策的一貫立場，1979年以來一直如此。美國的更加注重
的是自身的國家利益，建交以來從來沒有改變一個中國政策，沒有改變不支持台獨
的立場，沒有改變如果因為台灣搞台獨引起中美間的沖突美國就不會原諒他們。美
國從來反對中國大陸用武力解決台灣問題，但如果因台獨引起兩岸武力相向，美國
不會出兵，因為這不符合美國利益。

在回答台灣年輕人的台獨意識逐漸上升，如果台灣當局借此推動法理台獨触及大陸
紅線會不會發生武統時莫先生說，回顧歷史大多數戰爭發生都有其偶然性，但很多
都是可控的。搞台獨涉及中國國家主權大陸不會坐視是事實，但兩岸中國人和美國
都不會允許台獨發生，應該有很多的辦法和資源來阻止其發生。

莫天成先生認為，美中關系是當今世上最重要的雙邊關系，而其中台灣的角色越來
越不重要，只是一個棋子。台灣對美國是重要，主要是台灣的芯片，但隨著大陸的
科技發展這种趨勢會改變。

視頻會議結束前潘玲榮社長小結表示，莫天成先生的精彩演講解惑了許多僑胞們的
擔憂和疑慮，受到很大的啟發。期待中美關系可以逐漸回暖，走上合作和互利共贏
的之路。論壇社今后還將致力組織相關活動，期待得到僑胞們的支持和參与。

【大華府兩岸時事論壇社】供稿