中共十七大十月十五日在北京開幕，中共總書記胡錦濤以長達140分鐘發表
了他作為中共領袖以來的首次政治報告。在談到兩岸關系時，胡錦濤重申他的“一
中四不”（“一個中國，四個決不”），就是“堅持一個中國原則決不動搖，爭取
和平統一的努力決不放棄，貫徹寄希望于台灣人民的方針決不改變，反對台獨分裂
活動決不妥協”。
一、胡錦濤對台呼吁軟中帶剛
他表示“我們鄭重呼吁，在一個中國原則的基礎上，協商正式結束兩岸敵
對狀態，達成和平協定，构建兩岸和平發展框架，開創兩岸和平發展新局面” 。這
种緩和語气，跟以前外傳他的強硬講話，真令人有平和、平實、理性，不帶威嚇性
語言的感覺。九月七日他在澳洲出席亞太經合高峰會議，与布什會面時，曾嚴正表
示：“今明兩年是台海局勢高危期。台灣當局無視各方警告，肆無忌憚地推動‘入
聯公投’，‘以台灣名義加入聯合國’等台獨分裂活動。我們必須對台灣當局提出
更加嚴重的警告，搞任何形式的台獨分裂活動都是絕對不能得逞的。”可是這次胡
在報告中，并未提出武力促統，也未出現“法理台獨”這類字眼，而且稱“只要承
認一個中國的台灣政党，都愿意交流對話”。可見他對民進党也亮出橄欖枝，釋出
善意。不過，這次胡錦濤在報告中對台獨和旨在推動入聯或返聯公投的台灣政客也
發出警告。他說：當前台獨分裂勢力加緊進行分裂活動，嚴重危害兩岸和平發展。
兩岸同胞要共同反對和遏制台獨分裂活動。他還強調說，中國主權和領土完整不容
分割。任何涉及中國主權和領土完整的問題，必須由包括台灣同胞在內的全中國人
民共同決定。我們愿以最大誠意，盡最大努力，實現兩岸和平統一，決不允許任何
人以任何名義、任何方式把台灣從祖國分裂出去。
二、美國歡迎胡錦濤的對台呼吁
白宮發言人約翰德羅在十月十五日的記者會上，對胡錦濤十七大上對台呼
吁表示，“我們相信，胡錦濤主席的評論是在尋找重新鼓勵兩岸對話這個正确方向
邁出的一步。”當天美國國務院發言人湯普森也對胡錦濤的十七大報告中對台呼吁
表示歡迎，而且說，華盛頓“鼓勵兩岸為達成一項和平協議的任何舉動。”他還說：
台灣和中國應該“加強溝通和對話，這將會產生一個解決彼此分歧的和平的決議。”
三、台灣當局斷然拒絕胡的呼吁
陳水扁在十月十六日表示：兩岸要簽署和平協議，雙方必須要有三點共識。
第一就是放棄一中，其次是放棄反分裂法，第三是中國必須放棄武力恫赫，撤除瞄
准台灣的飛彈，否則那不是和平協議，而是投降協議。台灣“外交部長”黃志芳也
表示：中共不能一面大談兩岸和平架构，一面卻瘋狂打壓台灣的國際空間，這种兩
手策略，台灣人民絕不接受。台灣“陸委會”也表示，台灣的主權屬于台灣2300万
人民，它的未來應該用他們自己決定。台灣“行政院發言人”謝志偉更狂妄宣稱，
中共不代表中國人民，我們不會与欺壓西藏，射殺自己人民与挺緬甸軍事政府的政
權來談和平、統一或其他。
國民党總統參選人馬英九在回應胡錦濤的呼吁時表態較為溫和地說：“兩
岸應該同時回到‘九二共識’ ：一個中國各自表述，以此作為協商基礎，結束兩岸
狀態。”他也說：台灣的未來應由台灣人民決定。他的發言人羅智強還表示，北京
當局應該先撤除對台部署的飛彈，再推動和平協議。
四、和平統一的前途是崎嶇而光明的
胡錦濤在十七大報告中對台灣的善意呼吁，在國際間得到普遍的贊揚，可
是在台灣收到的回應卻未如預期的贊同。尤其在台灣明年三月二十二日選舉領導人
之前，台獨份子會高舉台獨的神主牌，操作入聯公投的假議題，以公投綁大選，誰
也難提和平統一。如果民進党繼續執政，在党主席陳水扁的控制下，台灣當局很難
在短期內改善兩岸政策。如果政党輪替，馬英九可能逐漸改采合理的兩岸政策，例
如開放兩岸直航，開放大陸觀光客与學生來台，促進兩岸經貿、投資、文教交流，
啟動兩岸和談，達成和平協議。可是近年，台灣在“去中國化”教育下，台灣意識
高漲，而且國際反華勢力對于中國的和平發展虎視眈眈，尤其美國和日本有些政客
更不許中國和平統一，他們認為中國統一對他們是一种威脅。十月十七日在中共舉
行十七大時，不顧中國反對，美國國會對西藏分裂領導人達賴喇嘛頒發金質獎章，
布什還親自前往國會頒獎給達賴，這是第一次美國現任總統公開會見達賴。可見美
國政府鼓勵分裂中國活動的政策是持續不變的，何況美國早在二戰后就有托管台灣
的野心。至于日本雖在二戰后撤离台灣，但以后就鼓勵皇民份子搞台獨運動，近年
更修改“和平憲法” ，并且想根据“周邊事態法”出國用兵，而且建立“對華包圍
网” ，已与美國簽訂安保條約，并提出加強日美澳印四國在安全保障領域的合作。
今秋四國就曾舉行聯合軍事演習，他們的假想敵是誰?中國要有懮患意識，因應台海
詭變的風云。
當然，我們的祖國在改革開放以來，現在已經是世界上第三大經濟体，尤
其在中國的和平發展外交政策下，大力協助第三世界各國發展經濟，改善民生，所
以在亞洲、非洲、拉丁美洲都深得許多國家的愛戴。中國的國際地位和影響力蒸蒸
日上，尤其中國人民生活改善，教育普及，愛國心也日益加強，同時中國在實現正
确合理的對台政策，大力推動兩岸的和平發展，這种寄希望于台灣人民的方針一定
成功，和平統一的努力一定水到渠成。所以和平統一的道路雖然可能是崎嶇的，但
前途一定是光明的。
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