北京迎來“一帶一路”國際合作高峰論壇盛會,中國又進入一個規模空前的外交主 場。 110個國家參與,包括29國元首與政府首腦的1500人出席。世人曾經似乎陌生的“一 帶一路”,如今以The Belt and Road(縮寫B&R),傳遍寰宇,享譽全球,牽動世 界。 西方主導的“全球化”式微之際,這個鮮活的新全球化蓬勃崛起,凱歌高唱。東牽亞 太經濟圈,西接歐洲經濟圈,穿越非洲,環連亞歐,直接涉及60多個國家,40多億人 口,成為世界上跨度最長、最具潛力的合作帶。國際貨幣基金組織預測,到2020年, “一帶一路”沿線國家和地區貨物貿易總額將達到19.6萬億美元,占全球貨物貿易 總額38.9%。在今後的“全球化”中,已經舉足輕重,影響深廣。 “一帶一路”,由突圍走向引領的重大歷史跨越。 “一帶一路”構想之初,中國難免有“受圍”中尋求有效“突圍”之念。從改革開 放到和平崛起,中國實際上在經濟、文化、科技、外交以至政治等等方方面面,不 斷在突圍前進。新情勢下,遇到新的圍困,自身的困擾與外部的困擾交織。小改小 革,小行小動,已經無濟於事。必須尋求和開拓一條新的光明大道。 新思路開拓新道路。習近平視野深遠,高瞻遠矚,構想一條由中國突圍向引領世界 的可行道路。借用古代絲綢之路的歷史符號,針對現實“全球化”的需要,高舉和 平發展旗幟,積極發展與沿線國家的經濟合作夥伴關係,共同打造政治互信、經濟 融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。 西方主導的全球化,有過不可抹殺的客觀作用,但是也有致命傷內因,單贏獨霸, 唯我是圖。毫無疑問,任何國家都要謀求與維護本國核心利益。癥結在於:為了本 國核心利益,是踐踏別國還是尊重別國?是淩駕別國還是惠及別國?中國傳統美德 睿智中有一個信條,“一花獨放不是春,百花齊放春滿園。”早有“天下大同”理 念。中國現代理念中也有“為人類謀利益”思想。受國力困擾,被國際地位所限, 難有作為,更難大有作為。借著國際新情勢的春訊,吹動世界全球化的東風。歷史 信念、現實理想,形成“一帶一路”靈魂,命運共同,互惠共贏。沿線國家,直接 受惠獲贏,非直接沿線的國家也間接獲惠獲贏。國與國之間雙邊的互惠雙贏,匯進 “一帶一路”眾多國家之間的多邊共贏。儘管還有人在猜疑惑眾,但大多數國家和 人士從實際體悟到:“倡議來自中國,成效惠及世界”。全球化因之發生質變新進。 中國企業對沿線國家投資已達到500多億美元,一系列重大專案落地開花,帶動了各 國經濟發展,創造了大量就業機會。2017年2月公佈的外貿數據顯示,1月份中國對 印度、俄羅斯、沙烏地阿拉伯等ǒ一帶一路ō沿線主要國家的貿易分別增長了23.6%、 44%、46.9%,成為全球貿易的一大亮點。各國受惠獲益,中國在貢獻同時也在其中 獲利獲贏。有個很鮮明對比。2016年第三季度,中國對歐盟、美國、東盟等主要貿 易夥伴的出口增長不到2%,對“一帶一路”沿線國家出口卻保持在兩位數增長的高 位運行。迄今為止世界上人口規模最大的互利共贏命運共同體,正在形成和發展。 “一帶一路”對破解世界經濟發展難題所發揮的作用也必將越來越大。在共商、共 建、共用的開放包容理念指導下,推動經濟全球化朝更加普惠、包容方向實現"再平 衡"。 從宣導邁向機制化,是此次論壇的主旨之一,也是這個歷史跨越持續化的一個關鍵。 “一帶一路”不是權宜之計,而是長遠之策。包括政策溝通等等在內的機制化是關 鍵。各國政治有異,政策徑庭。“一帶”能否貫連,“一路”可否暢通,取決於相 關國家政策能否溝通,並且形成合理便利的機制。目前已經逐漸由中國宣導演進為 雙邊或多邊機制化。政策溝通是國家間務實合作的基礎與重要保障。要永續持久, 務必促進區域高效合作與資源流動配置。中國已經與以中亞為主的絲綢之路經濟帶 沿線國家建立了不同層次的政策溝通,諸如上合組織框架、亞歐大陸橋協商機制、 “歐亞經濟論壇”等對話形式。與沿線各國達成的廣泛共識,構成了推進“絲綢之 路經濟帶”建設的主要基礎。可以預期和深信,這次論壇必然在機制化上邁開更大 步伐,取得更大成效。 利益相融,命運與共,是宗旨,是目標。政策溝通等機制化,則是樞紐,是保 證。“一帶一路”已經展現出美好的發展前景和宏大的時空格局,論壇將會更擴展 前景與格局。國際開拓了全球化新道,世界找到了新希望。“一帶一路”已經全球 大熱,必將持熱恒熱。 |