單打群毆皆失敗 美只能對華妥協


(張文基)


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拜登上任快一年了,他延續了川普的對華敵對政策,但是有鑒於川普單打獨鬥的失
敗,也認識到美國已經無法單靠本身的力量阻礙中國的迅速前進步伐,所以採取組
織反華統一戰_的群毆方式,迄今也收效甚微,這可以從兩週前的民主峰會失敗和外
交杯葛2022北京冬奧響應者寥寥無幾看出。美中關係的緊張對立絕對不符合美國的
利益,因此美中關係最終必將修正,進入一個妥協的、基於現實的新穩定態。

拜登團隊寄予厚望的民主峰會,原本就是一個形式大於實質的「大拜拜」,但是其
結果卻比預期的還差。根據《華爾街日報》報導這次受邀參加民主峰會的110個國家
中僅有89個參加,1/5國家未出席。參加的阿根廷總統費爾南德斯則公開在會上指出
「民主意味著不干預(他國)。民主是和平最好的保證。民主不是靠制裁強加的,
也不是靠武力。民主像和平一樣,無法被出口,也無法被強加(於他人)。」並批
評美國領導的「美洲國家組織」干涉玻利維亞,破壞該國民主。

中國也展開具有實質意義的反擊:1. 尼加拉瓜宣布與台灣斷交並與大陸建交,公開
宣示支持一個中國原則,給拜登政府企圖模糊一中的策略當頭痛擊。2. 巴基斯坦在
開會前夕宣布不參加,總理並公開指責美國企圖藉民主之名製造集團對抗之實。

西方主流媒體基本上沒有給予峰會顯著的關注,就連支持民主黨的CNN也沒有實時轉
播,而網上觀看實時轉播的人也只有千餘人。專欄作家們的評論也頗為負面,普遍
認為當美國自己的民主正處於病態的時侯,拜登如何能夠用美式民主號召世界上的
其他國家?

在民主峰會開會前兩天,美國宣布外交抵制北京冬奧,也就是美國政府官員不會參
加,但是卻沒有種宣布全面抵制,禁止運動員參加,這充分反映拜登首鼠兩端的困
境。第二天盎格魯撒克遜的五眼聯盟的英澳加跟進,原先希望在民主峰會時得到更
多國家響應,然而迄今除了波羅的海三小國以外,沒有人支持,而更多的國家和國
際組織宣布支持北京冬奧。

12月13日,中國常駐聯合國代表團對愛爾蘭、尼日提出的氣候與安全問題決議草案
投了棄權票,俄羅斯代表團、印度代表團投了反對票。該項決議最終因俄羅斯的一
票否決權而未通過。顯示美國與印度在許多領域有根本的認知差異,美國企圖拉攏
印度加入反華陣營的實際效果充滿變數。此外,拜登政權不遺餘力企圖分裂中國與
東盟的關係,迄今不能得到東盟各國支持。

這一連串的事實反映出拜登對華政策的根本破產,為什麼?

拜登及美國精英階級的根本錯誤是不能面對一個根本的事實,那就是美國今天所面
臨的各種問題是由於美國過去卅年政策的錯誤,是美國兩黨精英的共業,而企圖將
責任轉嫁到中俄,是看錯病、下錯藥,只能造成美國的加速沉淪!

如今,新冠疫情在美國一直無法得到控制,治安惡化,11月的同比通脹達到9.6%,
明年美國可能會重蹈1980年代的經濟滯漲,國債危機加劇,導致拜登的大政策,如
《重建更好的美國法案》無法得到參院支持,他的支持率降至41%,而不信任率達到
56%,是自從卡特以來最弱勢的總統。明年期中大選後民主黨很可能失去參眾兩院的
控制權,導致拜登政府的癱瘓。

與美國相反,過去幾年中國重塑執政為民的理想,在扶貧、環保、經濟、外貿、抗
疫、科技、軍事各領域突飛猛進,政權得到人民高度支持。軍事上突破西方技術封
鎖,轟20、運20改裝的加油機、發動機、高超音速可變軌道導彈、003 航母、096戰
略導彈潛艦相繼推出,兩三年後都會形成戰鬥力,美國在台海、南海將無能為力。

美國對中國的前沿威懾手段不可能成功,因為美國為了伊拉克和阿富汗戰爭花了超
過7兆美元換來的是倉皇離開,財政上怎麼可能支撐與中國大戰?中國海軍力量已是
世界第二而且迅速上升,想將中國巨龍困在第一島鏈之內,不現實也做不到,而且
非常危險,必須改變政策!

布林肯最近接受《華爾街日報》的專訪時說美國不準備與中國衝突,但是指控中國
正在挑戰基於美國制定的規則下的國際秩序。且不論中國一再聲明中國無意推翻現
有秩序,就人類歷史而言,天下那有永恆不變的制度?世界的不斷進步就是人類與
時俱進的結果。

怎麼打開美中僵局?

布林肯說中國接受聯合國憲章所明述的價值,而這也是美國威爾遜總統、小羅斯福
總統所代表的理性政治家努力的結果,所以聯合國憲章也許是打開僵局的一個可能
基礎。它是當今世界各國普遍接受的原則,問題是過去卅年來美國處理國際紛爭往
往一意孤行無視聯合國的存在。如果美國精英能重新回歸聯合國憲章的精神求同存
異,在平等和互不干涉內政的基礎上,積極處理國際問題和兩國關係,美中兩國和
世界才會有希望!

(作者為中美論譠社社長)

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