反對美國霸權主義利用對台軍售干涉台灣問題
--在全球華僑華人推動中國和平統一大會的演講
（王武郎）
台灣勞動人權協會總幹事、中國統一聯盟執委
今年5月，中國人民解放軍總參謀長陳炳德受邀來美訪問，在華盛頓記者會上、回答 記者的提問中曾表示：「美國『與台灣關係法』實際上是對中國內政的干涉，『太 霸氣』」；「台灣是中國一部分，為什麼台灣還需要美國武器來保障自己安全？」 此外，據報導，陳炳德總參謀長7月中在會見訪華的韓國國防部長時也曾表示「美國 是超級大國，所以對其他國家指手畫腳。霸權主義有其相應的行動和表現，美國的 作為就是霸權主義的象徵。」這些，只要是愛國的中國人，或對二戰後的世界、東 亞史稍有瞭解，都有體會、認識。 台灣在法理上是中國領土的一部分，台灣問題是中國內政問題，本質上是上世紀四 十年代中後期國共內戰造成的歷史殘局，延續至今國家未能完全統一的局面；此歷 史問題應由海峽兩岸包括台灣在內的中國人共同解決，無須外人干涉介入。反對台 灣問題國際化，這一原則在當前以和平發展為主題的兩岸關係局面下，仍具有重大 的現實性意義。 1950年韓戰爆發後，在世界性、東西兩大陣營的冷戰對峙中，台灣編為西側作為圍 堵中國和社會主義陣營的一環，成為二戰後所謂的「新殖民型」資本主義社會。自 此，台灣當局在經濟上以依附美、日先進國作為再生產結構；政治、軍事上則以出 賣主體性，交換被美國保護的位置；台灣社會的文化價值體系也完全浸透在美式價 值觀念下。儘管目前經濟方面，隨著祖國大陸的發展與兩岸經貿交流的緊密，開始 出現變化。但上述結構，形成了台灣民眾的兩岸觀是以冷戰思惟為基礎，其影響直 到今天成為兩岸關係進一步發展的障礙。 有些反華勢力或台獨分子經常提出所謂「台灣地位未定論」，特別是每當特殊的台 灣政局、或是兩岸情勢、或是對台軍售議題發生時便會跑出來，最近美國國會機構 還有類似報告出現。但無論如何，台灣的主權屬於中國是明確的，這是有國際法理 的支持和歷史事實的鐵證。台灣本為中國領土，因中日甲午(1984~1895年)之戰被日 本侵略者所強奪；1945年二戰結束後、抗日戰爭勝利，中國對台灣和澎湖列島進行 了失土收回、即台灣光復，在當時世界上無一個國家有異議。這是國際法通則下----凡 是外來侵略的受害者，擁有原狀回復權，包括失土收回權、索賠權等，以及對侵略 者的懲罰權。1949年革命勝利、新中國成立，中華人民共和國成為代表中國的唯一 合法政府；1971年獲得逾百個開發中國家群支持下，聯合國通過2758號決議，一個 中國原則成為普遍的國際共識。打擊了外力企圖製造「二個中國」、「一中一台」 的圖謀。這段史實不容抹煞，是進行反對美國售台武器鬥爭時所不可少的論理依據。 台灣作為美國國家利益戰略棋盤上一顆棋子的工具性角色，從中美建交時，美國方 面必須接受「斷交、廢約、撤軍」三原則為前提中可以看出。然眾所周知美國霸權 干涉中國內政並未就此停止，中美建交的隔年便出台所謂「與台灣關係法」，繼續 介入台灣問題；其中的對台軍售，成為中美關係間一直存在的敏感議題與障礙。最 近，美國在侵略阿、伊戰爭和金融海嘯的打擊後，有所謂「美國霸權衰落論」的出 現。但美國自認為從幾十年冷戰中勝出，經營出資本主義全球化，美利堅「民主」 帝國自是不甘心從超強位置上跌落，有不作老二的獨霸心態。美國從九?年代中後期 便視不同制度、不同文化、正在成長起來的大國----中國為戰略競爭對手。軍事上 以美日安保體制和新指針、周邊有事法制，同時在東亞地區利用議題製造新冷戰態 勢，加緊對中國的遏制，其中一環即是利用對台軍售。軍售議題因為台灣島上統獨 爭議夾雜著複雜的兩岸關係，便被島內主流媒體、黨派，尤其是獨派勢力加以運用 宣傳。其目的是企圖通過對美軍購，暗中建構台灣與「美日軍事同盟」關係；一方 面藉此挑動中美關係，一方面企圖使拒統現狀維持長期化，對台軍售已成為鼓舞台 獨分裂勢力依附心理的麻葯。 多年來，美台間軍事交流層級升高與軌道化；年度漢光演習裏有美軍不可忽視的指 導性角色；台軍演習之際，外海上有美日聯合演習相應配合，都早已不是祕密。台 灣當局大量的強化持續對美軍購的結果，不論是武器裝備、軍官人員訓練、指揮資 訊系統等，使得台灣軍隊的美式化是不可避免，甚至有配合美國需要購置長程雷達 監控大陸的例子。2010年初，歐巴馬政府售台一批高達64億美元的軍火中，不乏美 軍現役裝備和具有攻擊性能的武器。從這些都能見到「與台灣關係法」的危險性。 台獨人士稱除當年「台美共同防禦條約」一紙外，該有的都有了。 要特別指出最近的事態：接連幾個月陸續有來自美國國會、國防部、軍火商背景的 美國民間智庫，及日本等方面圍繞中國軍力現代化提出報告、白皮書，其中的誇大 扭曲與不實之處，險惡用心，路人皆知。在密集的新聞記事、報導下，其中有關售 台F16-C/D型攻擊性戰機的消息(就算是F16-A/B升級型其攻擊性能也不亞於F16-C/D型 戰機)，對台灣民眾與島內政情產生的影響不容忽視。 島內朝野政黨皆把爭取對美軍購，視為該黨有能力取得美國保護的一種政治暗示。 民進黨還攻擊馬英九當局軍購進度遲緩，及低於美方要求的3% GDP防衛預算編列額 度，已然「政策傾中、無法保台」。這種運用大眾傳媒手法，無疑是一種對民眾心 腦的控制術或「話詞霸權」。不知不覺中升高民眾對中國大陸的「安全防衛」意識， 用刻意製造的兩岸敵對關係，拉大兩岸間心理距離。顯然美國利用對台軍售操控台 灣政局的目的已達到，不僅為日益激烈的12年大選添加了一項不可輕視的變數，更 為兩岸關係和平發展埋下不穩定的因素。 美國單極超霸主控下的國際社會中，國家現實主義仍然是國家行為的根本要素。中 美關係中，來自美國片面利益的單邊主義，仍然阻擋在中國和平崛起的道路上。雖 然美國一直認定兩岸「和而不統、分而不離」的現狀(所謂的不統不獨)，符合其國 家利益。但由分離的事實狀態中，努力實現法理與事實一致的統一中國，就中國而 言屬於「主權防衛」的最高責任層次，是中國人民百年來致力於中華民族復興的目 標。而對美國來說，「維持現狀」是屬於次高的「國家利益」選項。因此，只要祖 國大陸綜合國力持續提高，終究還是能克服障礙的。況且，沒有永遠處於頂峰的霸 權。只是此長時程的過程中，台灣人民要有主動改善兩岸關係的努力，否則島內民 眾仍將以維持現狀的消極心理面對兩岸關係，這一點在當前兩岸關係和平發展形勢 下更顯得重要。應該看到，美國強加給台灣人民的以冷戰思惟為基礎，以「安全防 衛」為名的兩岸軍備競賽，有關對美軍購的背理性，已經不只是交易條件妥當與否 的問題；而是因其對兩岸和平統一大趨勢的逆反性，是應該受到反對的。 08年之後，島內民間統派團體：中國統一聯盟、勞動黨、勞動人權協會、反軍購大 聯盟等團體，以兩岸和平發展論壇為平台推動反軍購運動，一方面反對美國霸權主 義干涉台灣問題，要求美國當局停止對台軍售；一方面呼籲台灣當局停止對美軍購， 維護兩岸關係和平發展的穩定局面。當前，反軍購運動是秉持以下三大立場：第一、 兩岸關係的促和趨緩立場：即兩岸間的促和談、促和議、促和統的全中國人愛國主 義立場。第二、民生經濟的復甦改善立場：著眼於經濟的正當成長，勤勞大眾改善 生活的階級立場。第三、反帝反戰的全球形勢立場：因當前仍是帝國主義者以戰爭 手段操控全球的軍事危機時代 (即便包裝為「民主」帝國)，為反對危機深化延伸， 反帝反戰應是全球人民的共同願望。 因此，針對島內當局，我們提出「三項凍結」主張，例以「X」 年為準，要求主張 逐年降低：(1)凍結軍購武器的性能數量。(2)凍結軍購費用的預算比例。(3)凍結軍 購部門的人事編制。而為了推動兩岸關係進一步的深化交流合作與和緩化，我們也 要求推動兩岸間的軍事交流，目前應進行三種協作：(1)分防不相對立。(2)防止偶 發事故。(3)共負區域和平。對此，目前島內反軍購運動的三個口號為：(1) 轉用軍 購費拯救民生！(2)反對攻擊性軍購政策！(3)建立兩岸間的軍事交流！ (2011年9月17日) |
