究竟是誰在企圖改變台海現狀

紀欣


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9月18日,拜登在接受美國媒體專訪時再度說出,若台海發生“前所未有的攻擊”,
美國將出兵協防台灣;他不鼓勵“台灣獨立”,但此問題“仍取決於台灣人民,那
由他們自己決定。”這是拜登上任後第四度說出美國會協防台灣,而他去年11月就
說過“台灣的獨立性由其自己判斷”。美國國安會發言人隨後照例表示“一中政策”
沒改變,但有美國學者質疑“由台灣人決定”會被解讀為“支持台灣獨立”,與
“一中政策”明顯不一致。

  三天後,拜登在聯合國大會發言中首度提及台海局勢:“我們尋求維護台海和
平與穩定,奉行40年來防止衝突的一中政策,持續反對兩岸任何一方片面改變現狀。”

  台灣社會最關心的是美國是否會出兵協防台灣,然拜登的每句話都值得推敲。
首先,拜登堅稱“反對兩岸任何一方片面改變現狀”,但何謂“現狀”就有待釐清。
1972年《上海公報》中的“美國方面聲明”稱:“美國認識到,在台灣海峽兩邊的
所有中國人都認為祗有一個中國,台灣是中國的一部分。美國政府對這一立場不提
出異議。”美方或認為,台灣民進黨當局不再承認“台灣是中國的一部分”,所以
現狀有變。不過,台灣雖經7次“修憲”,“憲法”第4條:“依其固有之疆域”,
以及增修條文前言:“為因應國家統一前之需要”卻隻字未改;依法,“兩岸同屬
一中”即是現狀。

  美方或又以為,台灣主流民意不支持“兩岸同屬一中”,所以現狀有變。民意
如流水。更何況9月20日出爐的《聯合報》民調顯示,有過半民眾不滿意蔡英文處理
兩岸關係的表現,更有八成三民眾認為兩岸有必要維持溝通管道,而“台灣民意基
金會”的民調也顯示,有五成二民眾不放心民進黨保衛台灣的能力。60天後的九合
一選舉,若民進黨果然大敗,那不正是台灣的最新民意?

  其次,美方一再表達“希望和平解決台灣問題”,但何人有資格解決台灣問題
亟待釐清。美國在《上海公報》“重申它對由中國人自己和平解決台灣問題的關心”。
既說“由中國人自己和平解決”,當然是指兩岸中國人共同解決之,豈能僅“由台
灣人自己決定”?此外,美國除“關心”外,有何權力置喙?

  若連美國學者都擔心“由台灣人自己決定”會被解讀為“支持台獨”,那就怪
不得王毅部長指責美國對“台獨”發出“十分錯誤和危險的訊號”,並要求美國
“要以明確態度制止一切“台獨”行徑,否則只會適得其反。”

  再者,美國一再指責陸方“片面破壞台海和平穩定”。其實,大陸自1979年發
布《告台灣同胞書》後,就以“和平統一、一國兩制”為其對台方針,日前還重申
願以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一。事實也證明,自特朗普時期以來兩岸關
係趨於嚴峻緊張,是因為民進黨當局配合美國打“台灣牌”,企圖製造兩岸“互不
隸屬”的假象,以拖待變,大陸豈能不對島內外的“台獨”勢力示警?

  坦言之,台灣問題能否和平解決確實決之於台灣人民。相信當台灣人民取得充
分完整的資訊,可自由辯論統一的利弊得失時,必能做出最明智的抉擇!

  (中評社特約作者紀欣,《觀察》雜誌發行人兼總編輯)
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