《上海公報》50年,命運應自己掌握

紀欣


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1972年2月,美國總統尼克松訪華,并在上海簽署了中美第一份聯合公報(后稱《上
海公報》),為中美1979年關系正常化奠定了基礎。

不可否認,尼克松50年前的「破冰之旅」,是為了維護美國在冷戰時的戰略利益,
在之后果然加快了美軍撤出越南的進程,也逆轉了對蘇聯的劣勢局面。這說明只要
有共同的現實利益,中美即可開展合作;何況,在全球化不斷深化、人類面臨更多
共同挑戰的當下,中美合必兩利,斗則俱傷且波及全球。

50年前,台灣問題就是中美改善關系的關鍵。美國在《上海公報》以「美國認識到,
在台灣海峽兩邊的所有中國人都認為只有一個中國,台灣是中國的一部分。美國政
府對這一立場不提出异議」,解開了這個症結。隨后在中美建交公報中,美國「承
認中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府」。兩次消息傳到台北,國府都因被
美國出賣而悲憤不已。

50年間,美國對台政策隨著中美關系的發展及自身需求,游走在戰略模糊与戰清晰
之間,但從不敢放棄「一中政策」。而近年來台灣民眾受到民進党政府大內宣的影
響,不僅認為之前時有所聞的美國「棄台論」万不可能,甚至相信美國會為台灣不
惜与中國一戰。

于是,在《上海公報》屆滿50周年前夕,民進党當局欣然接受美國要价一億美元的
武器,并且邀請在川普任內大力污蔑中國的前國務卿蓬佩奧來台。兩則消息傳出,
朝野政党均大表歡迎,完全不顧其對兩岸關系的破坏性。

更令人錯愕的是,台灣民意基金會針對俄烏沖突加劇,拜登表示不會派兵支持烏克
蘭所做的民調顯示,有超過六成的人「不欣賞」拜登不出兵,另有六成三的人認為
「大陸不會在俄烏開戰后侵台」,而且「藍綠支持者對中共是否會武力犯台開始有
共識」。

台灣民眾明知拜登不會出兵援烏,卻不相信大陸會動武,顯然是自以為台灣的戰略
地位重要,美國不可能不協防台灣,從而相信大陸會投鼠忌器。不過,連台灣學者
趙春山在受訪時都直言,烏克蘭全民皆兵,台灣則采募兵制;烏克蘭除備戰外也求
和,而台灣既不避戰也不求和,和大陸連直接對話的管道都沒有,极為危險。美國
學者包道格也表示,希望烏克蘭危机促使兩岸找到恢复對話的管道,以免台灣面臨
重大損失。

《上海公報》或許是台灣人不愿回顧的一頁歷史。但是,無論國際格局怎么改變,
台灣在美國當前壓制中國崛起的戰略上如何重要,任何人都不能否認「兩岸同屬一
中」是歷史和法理事實,也都知道國際政治現實永遠不會變,因此豈能完全排除被
美國再次出賣的可能性?倒是大陸至今堅持「和平統一,是平等協商、共議統一」,
愿意与台灣各界開展對話溝通、尋求社會共識,推進政治談判,因此,在《上海公
報》屆滿50年之際,台灣民眾實應考慮把命運掌握在自己的手上吧!

  (中評社特約作者紀欣,《觀察》雜誌發行人兼總編輯)
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