在1月20日上午，川普黯然離開白宮，拜登正式宣誓就職美國第46任總統之前，拜登 新政府的美中台政策早已成為台灣政學界熱議的話題。 不分黨派的台灣學者專家大致認為，拜登勢必把疫情控管、團結美國內部置於執政 首要任務，未必會在短時間內對美中台政策表態；拜登很難完全翻轉川普的抗中政 策，但應該不會是抗中急先鋒；拜登縱不會把台灣當成「棄子」，但必然堅守「一 中政策」。 不料，1月23日晚，針對大陸當天派出13架次軍機進入台灣西南空域，美國務院發表 聲明表示，華府注意到大陸企圖恐嚇包括台灣在內的鄰邦；美國敦促北京停止對台 灣於軍事、外交與經濟上施壓，並敦促北京與台灣的民選代表有意義的對話。該聲 明也重申，美國將繼續支持和平解決海峽兩岸議題，以符合台灣人民的期望與最大 利益；恪守「美中三公報」、《台灣關係法》與「六項保證」。 民進黨黨政人士高調歡迎這一份聲明，並指出拜登政府一上任就對台海問題表態， 顯示對台灣的相挺，尤其把「六項保證」列入對台政策中，又將1972年《上海公報》 中的「由中國人自己和平解決台灣問題」，改成「支持和平解決海峽兩岸議題，以 符合台灣人民的期望與最大意願」，這展現了對台灣的友好，也要求「和平解決兩 岸問題」必須符合台灣人民的意願。 國民黨對該聲明也表示歡迎，還評論大陸軍機繞台「對所有人都沒有好處」、「希 望可啟動對話，不管是國民黨或學者，都願意扮演這樣的角色」。 其實，正是國、民兩黨長期以來的表現，讓大陸醒悟，維持台海現狀的後果就是讓 兩岸分隔固定化，這不僅違反了兩岸同屬一個中國的歷史和法理事實，也讓外部勢 力可隨時趁機操弄台灣問題遏制中國。 1月23日衛星圖像確認，美「羅斯福號」航母今年首度經由巴士海峽進入南海活動， 美偵察機和艦載預警機也抵近台灣周邊空域。在此情況下，若大陸不採取行動，怎 能維護國家主權和領土完整？ 美國聲明中的「包括台灣在內的鄰邦」，已明顯違反美國自己的「一中政策」，以 及拜登智囊艾利森最近才公開說的「拜登明白只有一個中國，並沒有獨立的台灣國 家存在，美國不會承認台灣獨立」。美國若想與中國改善關係，就絕不能在事關中 國核心利益和中國人民民族感情上做任何挑釁。 此外，拜登政府認知，一旦台海有事，美國必然會被捲入災難性的戰爭，因此敦促 兩岸開展對話。國、民兩黨都強調「要以對話代替對抗」，民間人士更呼籲蔡英文 務必要想辦法與大陸恢復對話，否則命運就操在他人手中。但是，大陸講得很清楚， 「台灣問題是中國的內政」、「兩岸的事是兩岸同胞家裡的事，應該由家裡人商量 著辦」，台灣方面若不承認兩岸同屬一中，那麼要以何立場與對岸開啟對話？雙方 又能談些什麼？這恐怕才是民進黨當局要認真思考的大事。 （中評社特約作者紀欣，《觀察》雜誌發行人兼總編輯） |
