對新形勢下中美關系和兩岸問題的思考


(吳惠秋)


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美國大選即將塵埃落定。近年來由於美國特朗普政府加大打“台灣牌”的力度和廣
度,台灣島內“台獨”勢力雀躍,使兩岸關系呈現高度的嚴峻性和不确定性。由于
美國從來是台灣問題產生和兩岸分离至今的最大外部因素,海內外各界高度關注新
屆拜登政府的對台政策,期待中美關系回歸理性,管控好分歧,走向合作共贏的健
康之途。
 
美國政府的一個中國政策

在美國,所有執政的各任總統都毫無例外地支持“一個中國”的政策,但是其“一
個中國政策”實際上和普世共認既“中華人民共和國是唯一合法政府,台灣是中國
的一部分” 的概念并不一致,和中國政府的“一個中國原則”也有所不同,并保持
有自己相當的“模糊性”。正是這种詭异的“模糊”使其可以肆意地制造借口,用
自己的國內法一如既往地粗暴干涉中國內政,游走于台海問題的紅線邊緣。客觀講
拜登的新政府執政后也不會偏离這樣操作。然而,美國政界的公開的主調是歡迎兩
岸的中國人直接對話直至最終完全自己解決台灣問題。特朗普政府非常任性,不斷
挑起由打“台灣牌”產生的事端,愿意讓“台獨”“麻煩制造者”不斷出現。能夠
确定的趨勢是沒有一位美國執政者愿意看到由于“台獨”分裂勢力的作祟越過紅線
引起兩岸間的兵戎相見將美國拖入戰火。因為這完全不符合美國的利益。新屆拜頓
政府應該會清晰地認識這一點。

盡管如此,美國統促會團体支持中國的和平統一,反對“台獨”,努力致力于中美
合作共贏是最符合美國利益的。實際上在美國現有的數十個反“獨”促統組織都在
始終不渝地支持美國政府歷屆政府所奉行的一個中國政策,支持兩岸中國人在一個
中國原則基礎上的對話和兩岸關系的和平發展。他們也以极大的熱情和積极的姿態
支持中美兩個大國在多方面的交流合作,期待有一個友好,健康和長久穩定的雙邊
關系,有一個合作雙贏的良好局面。

不良政客和反華分子對美國統促會的打壓和誣蔑

人所共知,2020年10月28日美國現任國務卿蓬佩奧在沒有任何證据,沒有任何對美
國華盛頓中國和平統一促進會知會的情況下公然宣布將我會列為所謂的“外國使團”,
稱我會是受中國共產党的統戰部“控制”的組織,是中國統促會的“一部分”,确
實令人啼笑皆非。將一個合法在美國注冊的非盈利性獨立民間社團硬拉扯到和一個
國家外交層面的“使團”實在非常荒謬可笑。這凸顯了美國的一些不良政客為了政
治操弄而不惜使用無恥和不顧事實的造謠惑眾既無道理也不合法。這個動作不僅是
對海外和統會的抹黑,其試圖刻意制造中美關系的惡化和倒退或者“脫鉤”,遏制
中國的發展和崛起才是其真實目的所在。而不良政客下台前的瘋狂行為与和平与發
展的世界潮流相悖,對美國的大國誠信和形象不利,也嚴重損害了美國自身的國家
利益。筆者相信,華盛頓和統會將會根据事態的發展用法律的手段來捍衛自身的利
益和聲譽。更為重要的是不良政客的打壓正說明美國和統會支持祖籍國實現最終統
一大業的工作是正義的,是做對了。海外僑胞對一個健康,合作和互利雙贏的中美
雙邊關系的支持是一以貫之的,也是最符合美國利益的。理所當然會得到廣大僑界
和主流社會的贊同和支持。

其實,在美國反華勢力,尤其是那些极少數但“高能量”的黃皮膚黑眼睛的反華分
子和“骨干”(如法輪功之流)把美國的統促會和許多普通社團視作“眼中釘”,
造謠誣蔑將美國的和統會組織說成是“中共統戰工具”的雜音由來已久,甚至可以
追溯到2000年后許多統促會團体在美國成立時期。實際上他們不遺余力造謠中傷的
丑陋行徑早已被更大華人僑胞所唾棄。其主要原因是美國統促會和許多社團長期扎
根于僑胞中,為社區服務,為當地政府服務,贏得了廣泛的尊敬和擁護。比如這次
新冠疫情期間統促會和許多社團一起為當地政府,醫療机构,民生單位所作出的貢
獻歷歷在目,不是這些不良反華分子的誣蔑攻擊和詆毀就可以抹殺的。蓬佩奧之流
只是把這些雜音提升了一步,在政府層面把美國的和統會組織說成是“中共統戰工
具”只是一种政治操弄,是不屑一顧的。我們堅信美國的統促會和華人僑胞們會更
加團結一致,理直气壯地支持美國政府奉行的一個中國政策,支持中國的和平統一,
支持中美關系回歸正常的友好,穩定和健康之路。

美國統促會是兩岸走向最終統一的促進派

當前的兩岸關系确實非常嚴峻。民進党當局在島內實現了行政和立法的“全面執政”
以來愈加利令智昏,加大“倚美抗中”和各种“反中”“仇中”民粹操弄力度,加
大了“文化”“台獨”和“去中國化”的步伐,,正伺机向最后的“法理”“台獨”
邁進。民進党執政者迎合美國新冠病毒疫情甩鍋和選舉政治的需要,和美國不良政
客沆瀣一气,完全站到了14億中國人民的對立面。

另一方面,近來美方不斷在中國周邊軍事偵察和挑釁,接連派高管訪台,提升和台
灣地區的官方關系。更有甚者蓬佩奧11月12日接受美媒体訪時公然聲稱說,“台灣
一直不是中國的一部分。”對中美三個“聯合公報”進行直接的否定和詆毀。對中
國主權和國家利益肆無忌憚地進行切香腸般的挑釁。

民進党當局的“台獨”挑釁和美國不良政客的一意孤行當然不可能得逞。然而他們
試圖將2300万台灣同胞和“台獨”分裂圖謀相捆綁,沖撞兩岸關系的紅線,拋棄兩
岸和平將台灣地區帶入万劫不复的危險境地是极為齷齪和不人道的。筆者曾撰文指
出民進党當局逼近紅線也逼近兩岸最終統一。

我們清晰地看到當今島內的國民党已經蛻化和墮落,正在成為只為選舉,沒有方向,
沒有理念的庸俗集團。最近的國民党大會的所謂“改革”已經將“九二共識”篡改
成以所謂“中華民國憲法”為基礎的“九二共識”,一個原來的兩岸共識改成了以
現今國民党的一己之說,已經完全沒有了“兩岸堅持一個中國的原則,共同謀求國
家統一”的內容。這是在“兩國論”基礎上的進一步倒退。在野的國民党在行動
上已經淪落跟在民進党后面跑,試圖在島內選民中撈一點選票,正在日暮途窮,逐漸
淪落為綠色的政党。當然將逐漸或者終將使自己完全失去在兩岸問題上的話語權。

就當前台灣島內的政治生態,要有序地推進兩岸和平發展,推進中國最終統一的進
程,筆者認為至少有三個方面的工作是應該嚴肅优先地進行討論和擺上議事日程。


1-“樹欲靜風不止”,解決台灣問題應該“和平”和“非和平”兩者并濟

鑒于島內“台獨”勢力不斷民粹煽動“抗中”,“仇中”。20多年來的民進党“去
中國化”和“去中華文化”教育,民進党當局已用執政資源完全掌控媒体,打壓統
派,島內政治氛圍已經完全“毒化”。不能排除民進党當局運用齷齪卑劣手段,綁
架台灣民眾,邁向實質“台獨”的可能性。民粹化的“台獨”氛圍和在野党的失去
兩岸問題話語權使島內已不存在与大陸進行和平統一的談判對象。另一方面,在國
際上由于美國不管什么政党執政都會持續打“台灣牌”,不良政客的不斷踐踏兩岸
問題紅線,挑釁中國的主權和國家利益時使島內“台獨”勢力可以誤判信息,“挾
外謀獨”走向极端,使触犯“反分裂國家法”的嚴重或突發事件可能隨時發生。祖
國大陸盡管始終如一地試圖用最大誠意以和平手段解決台灣問題,但隨著形勢和走
向的嚴峻性,施以軍事高壓已經非常必要,“以武逼和”應該是不得不采用的手段。
這在海內外同胞中也已經形成了廣泛共識。

解決台灣問題的和平和非和平兩种手段不是相互孤立和排斥的,也不是非此即彼的。
和平統一是解決台灣問題的上策,但必須以強大的軍事力量為后盾和對“台獨”的
高度震懾;武統是在“台獨”挑釁和外部插足逾越紅線時的不得已之為。即使武統
情況下也應該做好台灣民眾的工作,過程中不排除与政治談判相結合和統一后“一
國兩制”的實施和過度性安排。大陸著名兩岸問題學者最近多次在討論中提出的以
“北平模式”,兵臨城下,以戰逼和的方式解決台灣問題的方案,是“和統”和
“武統”的結合,是一种完美的形式實施和平統一的方法。

2-大陸列“台獨”分子和支持“台獨”的金主清單的必要性

“台獨”分裂勢力已經走上了一條不歸路。如果不加以強力遏制,勢必將兩岸關系
引向災難。從依法治國角度講,以法制“獨”,研究制定“台獨”分子清單具有充
分的法律依据和正當性,應該是中央政府國家安全法和刑法的一部分。制定“台獨”
分子清單也一直是多年來相關學者和海外促統人士強烈建議和堅決支持的。 
實際上嚴懲“台獨”首犯不僅是中國中央政府的權力,也是符合和維護中國台灣地
區現有法律的正義之舉。台灣地區的目前的憲法還是堅持兩岸同屬一個中國的憲法,
因此“台獨”行為在台灣地區法理上從來就是一個違憲和違法的犯罪行為,應該受
到嚴懲。可悲的是民進党的長期操弄和國民党的縱容下“台獨”勢力借“自由”
“民主”為由讓犯罪 “合法化”逃避了法律的應有制裁。在台灣島內“台獨”勢力
甚至可以堂而皇之參加選舉,匪夷所思地公開以“¯台獨﹀工作者”自喻進入台灣
地區的領導層。這是在任何國家的法律層面都不能允許的。既然地區政府違憲和違
法和失去執法能力中央政府當然應該合理合法地實施相關的國家安全法律。這個概
念應該理直气壯地昭告于台灣地區民眾。

和“反分裂國家法”雷同,列出“台獨”分子清單是著力于對“台獨”的震懾,也
是將“反獨促統”正義之舉昭告于台灣地區民眾,有利于廣大台灣民眾認清“台獨”
勢力破坏台灣的民主法制就是触犯法律,就應該受到法律制裁。能夠与“台獨”分
子划清界限和自覺堅決反對“台獨”,支持兩岸的和平發展和國家統一。筆者認為
應該進一步完善和實施“反分裂國家法”, “國家安全法”和“刑法”,依法衛國,
依法懲辦分裂國家的罪犯。在施行中除了公開“台獨”分裂的罪犯條列和懲罰依据
外還應該將极少數极端“台獨”分子名單公布与眾,但應允許其迷途知返,戴罪立
功。對其他的頑固“台獨”人士和支持“台獨”的金主清單應該先將犯罪行為和事
實記錄在案,嚴格監管,允許改過立功和銷案。筆者認為“清單”的出爐不會傷及
普通台灣民眾,更不會影響兩岸社會正常經貿合作、文化交流和社會往來,反而有
利于兩岸關系行穩致遠。

3- “九二共識“的進一步清晰化

兩岸同屬一個中國,兩岸共同謀求國家統一是“九二共識”的精髓,兩者缺一不可。
可是民進党”“台獨””勢力不僅公開否認和誣蔑抹黑,已經在島內人為地完全毒
化了“九二共識”的基本概念。而如筆者前面所述,當今的國民党也完全异化了
“九二共識”,把共識變成了現今“國民党”的一家之說,蛻變成了“兩國論”的
新版。許多島內民眾對兩岸關系和平發展和走向統一的負面認識不僅僅是由于“台
獨”勢力的民粹式洗腦和“去中”所造成,對“九二共識”的含義和歷史事實不了
解也是造成誤解的主要原因。在島內兩個主要政党都反對和抵制“九二共識“之際,
正本清源尤為重要。筆者認為越是在嚴峻的形勢下越是需要撥亂反正,“九二共識”
 的進一步清晰化非常必要。

“九二共識“的進一步清晰化不僅讓台灣民眾了解大陸政府一以貫之的希望用和平
方式解決台灣問題的政策和誠意,也是還歷史的本來面貌的必要之舉。“兩岸同屬
一個中國,兩岸共同謀求國家統一”本來就是當初台灣方面的主動表述,也在現今
台灣地區的法律文件中所体現,并不是祖國大陸后來給台灣方面強加的。因此兩岸
和平發展的基礎應該是也必須是“兩岸同屬一個中國,兩岸共同謀求國家統一”的
完整的表述的原則基礎,也應該是實現和平發展的底線。“台獨”是分裂國家主權
的犯罪行為,是与兩岸的和平發展不能相容的敵我矛盾。台灣地區無論那個政党,
團体和個人只有堅持“兩岸同屬一個中國,兩岸共同謀求國家統一”這個基礎才有
可能走出死結,參与兩岸的政治對話和協商。簡言之,和平和“台獨”分裂是不能
兼容的,要和平必須反對分裂!

結語

在美國,政權更迭和對華政策的調正不會改變執政者“打台灣派”和試圖遏制中國
發展的戰略意圖。但是這不能改變一個普世公認的“一個中國”原則;不能改變中
國政府推進兩岸和平發展,中國統一的進程;不能改變全球中華儿女和海外統促會
團体對中國統一大業的支持!

事實是所有執政的各任美國總統都毫無例外地支持一個中國的政策,歡迎兩岸的中
國人直接對話直至最終完全自己解決台灣問題。“台獨”分裂勢力的作祟和逾越紅
線是圖謀將美國拖入戰火,這根本不符合美國的國家利益。美國的統促會團体支持
中國的和平統一,反對“台獨”,努力致力于中美合作共贏是最符合美國利益的。
把美國的和統會組織說成是“中共統戰工具”的极少數雜音是不屑一顧的。筆者堅
信美國的統促會和廣大僑胞們會更加團結一致,理直气壯地高舉“反獨促統”大旗。
支持美國政府嚴格奉行“一個中國”政策,支持中國的和平統一大業。

(本文是作者在紀念全日本華僑華人中國和平統一促進會成了15周年“中美-台海形
勢研討會”上的發言。作者為美國華盛頓中國和平統一促進會 理事長)

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