2020年美國總統大選充滿懸念

花俊雄



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美國自詡為世界的「民主燈塔」,但對即將來臨的2020年總統大選,這座燈塔不僅
無法照亮前進方向,反而顯得閃爍黯淡。競選連任的川普面對著是美國有史以來的
四大空前危機:百年未遇的新冠肺炎疫情、繼大蕭條以來最嚴重的經濟危機、1960年
代以來因種族歧視引起規模最大的全國性抗爭,以及氣候變遷帶來的巨大災害。

明知疫情嚴重卻隱瞞 

今年初爆發新冠疫情至今,在美國已經造成超過662萬人感染,近20萬人死亡,美國
是世界上醫療資源最豐富、醫技最發達的國家,現竟淪為「全球防疫表現最差的國
家」。川普自詡為「戰時總統」,但他在應對疫情方面的所作所為,被歐巴馬形容
為「一場災難」。

9月15日,由水門案知名資深記者伍德沃德(Bob Woodward)根據對川普進行18次的採
訪錄音,所撰寫的《震怒》(Rage)出版。該書揭露川普早在今年2月7日已親口告訴
他「病毒非常危險,會藉空氣傳播,具高度傳染性,比流感嚴重五倍」。可是川普
卻一再告訴美國民眾不必把病毒視為重大危險,並說病毒會在天氣轉暖後自己「消
失」。

伍德沃德的新書讓川普甩鍋及推諉責任的伎倆完全破功。《紐約客》(New Yorker)總
編輯雷姆尼克(David Remnick)說:「如果川普還有良心,就應該立即辭職」。《紐
約時報》專欄作家、諾貝爾經濟學得獎人克魯格曼(Paul Krugman)也說,全球不少
國家元首在抗疫上都犯過錯誤,但川普是全球唯一知道病毒致命,卻仍然推行不負
責政策的國家元首。這將是川普難以逾越的難關。

經濟衰退、種族歧視暴動

經濟一向是川普吹噓的政績,但隨著疫情肆虐,經濟陷入停頓。今年已有逾5千萬人
申請失業補助,每6家小型企業就有一家倒閉。但川普過早重啟經濟,疫情又急速反
彈,防疫與振興經濟不可得兼,川普為此心急如焚又無計可施。唯一對川普有利的
是,股票市場在疫情初期雖曾四次熔斷,但目前已恢復正常。

5月25日,明尼蘇達州明尼阿波利斯市發生的佛洛伊德(George Floyd)案,激起全美
各地抗議示威及暴力騷亂,其規模為自1968年4月4日,馬丁路德在孟菲斯遇刺以來
所僅見。

美國50個州共有650個城市爆發示威及暴力騷亂,俄勒岡州波特蘭市的示威抗議甚至
延續了80多天。示威抗議者舉著「黑人的命也是命」牌子,高喊「沒有正義就沒有
和平」,這激起了非裔及年輕選民的投票熱情,有利於拜登的選情。但暴力事件頻
傳也讓川普成為「搶劫開始的時候,就是槍聲響起的時候」的硬漢,也勢必爭取到
保守派與中間選民的票。

美西海岸大火與氣候變化

目前,席捲美國西海岸的山火仍在延燒,主要火勢集中在加州、華盛頓州和俄勒岡
等州,其中尤以加州最為嚴重。自2020年初以來,加州山火已燒毀了大約4千座建築,
320萬英畝、相當於16個紐約市。加州州長紐森(Gavin Newson)認為,災難提醒人們
「氣候變化已經來臨,而且發生的速度比預期的快」。

對於這場令數十萬人流離失所的大火,川普指責加州森林管理部門沒有聽從他清理
森林地面,特別是收拾落葉的建議,他堅持這不是氣候變化惹的禍。拜登抓住機會
指責川普:「氣候變化對我們的生活方式,構成迫在眉睫的生存威脅。川普試圖否
認這一事實,但事實無法否認」。眾議院議長佩洛西藉此與G7議會領導人,共同主
持了一場氣候變化的視訊會議,她將美國西部山火與氣候變化聯繫在一起,稱如果
拜登大選獲勝,計畫將氣候立法列為一項早期議程。

有人認為,華盛頓行動遲緩,是因為川普不在乎山火是否摧毀西部,原因是這幾個
州一向都是民主黨執政。9月14日,川普迫於輿論壓力終於前往加州視察火情,除了
將山火肆虐歸咎於各州未能妥善管理森林外,並未提出任何具體防控措施,招致各
方嚴厲批評。

走向光明或走向黑暗之役

2020年大選,共和黨和民主黨都將它定位為「走向光明或走向黑暗」的關鍵選戰。

未受過大學教育的白人男性勞動者、較低收入者、農民是川普的基本盤。非裔、拉
丁裔、婦女、年輕人、受過大學以上教育及城市的選民,是拜登的基本盤。川普基
本盤較小,但積極性高;拜登的基本盤較大,但熱情較低。

川普和拜登兩大陣營對美國現狀的認知有天壤之別,列出的施政目標和優先順序南
轅北轍,打選戰的方式也大不相同。從他們對議題的表態看來,兩人有完全不同的
支持群體,他們描述的美國仿佛是兩個截然不同的國家。兩大陣營對防疫、經濟和
社會動亂三大熱門議題有截然不同的立場,選民怎麼看待這些立場,將決定大選的
結果。

在川普千方百計想讓疫情翻頁時,拜登則揪住民眾的健康危機和川普的應對失策,
作為選戰的主打議題,讓川普無法從這個戰場撤退。在經濟議題上,儘管疫情帶來
經濟衰退,但股票市場仍順利運作,因此,一般選民認為川普在掌管經濟方面勝過
拜登一籌。在種族正義議題上,川普強調人們需要秩序,所以需要員警行使職權。
他希望輿論關注暴力示威而非員警暴力,他甚至說:「暴亂分子投給拜登,執法人
員投給川普」。拜登強調社會正義與安全必須兼顧,不能偏廢。

兩相比較,川普希望通過炒熱暴力示威議題,催出2016年支持他的選票;拜登則希
望訴求「安全與安定」,來打動中間選民和中產階層,以期在搖擺州勝出。川普在
全國各種民調一直落後於拜登,即使共和黨全代會後支持度稍微回升,但落後趨勢
並未逆轉。

川普不斷抹黑通訊投票

由於疫情仍未緩解,今年的大選可能不會出現選民排長龍親身投票的盛況,很多人
會通訊投票。選務機關已從民眾申請「缺席投票」(absentee ballots)的數量,看
出政黨界線涇渭分明。Fox News報導,幾個主要搖擺州都顯示,民主黨選民申請缺
席投票數量激增。

長久以來,搖擺州缺席投票以共和黨選民占壓倒性多數,但今年民主黨選民申請缺
席投票的數量暴增。以北卡州為例,申請缺席投票的選民中,民主黨員人數大約是
共和黨的三倍;另外,佛羅里達州、賓州、俄亥俄州等州,民主黨選民申請缺席投
票的人數也都超過共和黨選民。這種情況當然對川普不利,因此他不斷抹黑通訊投
票,稱民主黨想藉此動手腳,企圖「偷走選票」。

政權是否會合法轉移?

另外,川普和白宮多次表態,「要看情況」再決定是否接受大選結果。除了11月3日
當天選票可能開不出來,川普還暗示如果輸了,不一定會交出政權,這使得大選與
政權交接都出現了陰影。

佩洛西嘲諷川普如不願搬離白宮,就應該用煙把他燻出白宮。前副總統、2000年民
主黨總統候選人戈爾(Al Gore)在接受專訪時回應,這由不得川普,屆時員警、特勤
局、軍方和所有行政官員,都將聽命於新總統,一定會將川普趕出去。柯林頓也談
到通訊投票可能會使開票結果延後,並建議拜登無論選舉結果如何,都不要立即承
認敗選。

很多人擔憂川普如果敗選,死忠支持者可能會持槍上街,引發暴動。同樣的,支持
民主黨的激進勢力,如「黑人的命也是命」及其他組織,也不會坐視川普鐵粉任意
鬧事,看來11月3日選舉之夜發生暴亂的風險相當高。

《紐約時報》專欄作家弗里德曼(Thomas Friedman)指出,「今年11月可能是美國歷
史上第一次無法有自由公平的選舉,如果川普被拜登打敗,也不會有合法與和平的
政權轉移」。這可能是目前全美國上下忐忑不安的最大懸念。  

(本文刊於“觀察”雜誌2020年第10期)
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