中國不以超越美國為目標

3月25日，拜登在舉行上任以來的首次新聞發布會上說：「我看到了和中國的激烈競
爭。他們的整体目標是成為世界上最領先、最富有和最強大的國家。但是這在我任
內不會發生，因為美國還會繼續發展和擴張。」拜登的一席話，透露出他內心的焦
慮，同時也讓人不禁想起1950年代末，彌漫全中國的一句口號就是：「超英赶美」。

「超英赶美」是毛澤東于1958年前后提出的，主要指的是鋼產量15年超過英國，50年
超過美國。這句口號曾經被視為過度浮夸，但事實上，15年后的1973年，英國鋼產
量2,665万吨，中國2,522万吨，基本追平；1995年中國鋼產量就以9,500万吨超過美
國，提前12年實現了毛澤東的預言。到了1996年，中國鋼產量首次超過一億吨，坐
上了世界第一鋼鐵大國，至今仍然保有該位置。2019年中國鋼產量9.96億吨，美國
8,790万吨，中國鋼產量是美國的11倍。中國經濟整体上雖仍落后于美國，但在制造
業方面占全球28.4%，美國則僅占16.6%。

中國走出新型現代化之路

中國現在提出的「兩個一百年」目標和「兩步走」戰略，著眼于實現社會主義現代
化強國和中華民族偉大复興，它們都非「超英赶美」那樣簡單量化的指標。中國是
「十億級」的現代化，正走出一條新型現代化之路，它提出构建「人類命運共同体」
的全球治理新型國際社會理念，不可能用「億級」的美國現代化作為衡量標准。

李鴻章道出「三千年未有之大變局」，是「以中國為主体，言世界之變」，而147年
后的2020年6月29日，習近平提出「世界百年未有之大變局」一語，則是以世界為主
体，言世界之變，并嘗試為中國尋得應對時下大變局的方式。當中國之崛起与世界
之變同步發生，將會是怎樣的未來之中國和未來之世界。

李鴻章所說的「三千年未有之大變局」，主要指的是鴉片戰爭后，以農立國的古老
中國面對有工業化基礎的列強，所遭遇前所未有的危机和挑戰，它要揭示的是一种
亡國滅种的危机和憂患。而「百年未有之大變局」則是當今世界格局与國際秩序的
變化問題，所要揭示的是「大變局」背景下的中華民族偉大复興。要從「百年未有
之大變局」的視角，來思考中國复興的征程，并強調這才是「百年未有之大變局」
最重要的戰略含義。

縱觀人類歷史，曾輝煌一時的歐陸大國發展崛起時都是千万級的人口規模；長期爭
雄世界的美蘇兩國人口規模也只到了億級。中國則是屬于10億級人口規模的國家。
要探討「百年未有之大變局」，首先應該立足于中國這樣一個擁有龐大人口規模、
保持快速發展的超大型國家本身，對于國際形勢和世界秩序，所產生的深遠影響。
如果再將這一點与當今國內外發展大勢，和中華民族自近代以來孜孜不倦追求复興
的信心、決心、能力、勇气，及其代代相承的民族信仰、奮斗精神相聯系，那么其
戰略意義就更為凸出了。這一點正是習近平所強調，中國處于最好的發展時期与世
界處于百年未有之大變局，「兩者同步交織、相互激蕩」的緣由所在。

「兩個一百年」奮斗目標

面對「百年未有之大變局」，中國共產党2020年帶領全國人民順利實現了全國脫貧
摘帽，決胜全面建成小康社會的偉大目標。習近平強調：「脫貧摘帽不是終點，而
是新生活、新奮斗的起點。」2021年建党100年，也是第十四個五年計划開局的一年，
中國共產党在新起點踏上了實現第二個一百年，即2049年新中國成立100年目標的新
征程。

在堅持「兩個一百年」奮斗目標的基礎上，又具体划分了第二個百年奮斗目標的兩
個階段。

第一個階段，從2020到2035年，在全面建成小康社會的基礎上再奮斗15年，基本實
現社會主義現代化，把党在1980年代提出的在21世紀中葉實現的基本現代化目標，
提前到2035年。

第二個階段，從2035到2049年，新中國成立100周年，在基本實現現代化基礎上，再
奮斗15年，把中國建成富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現代化強國。

在新征程上，面對不穩定性、不确定性明顯增加的發展環境，要對國之大者心中有
數，用全面辯證、長遠的眼光，認識和把握國內外大勢，統籌「中華民族偉大复興」
戰略全局，和「世界百年未有之大變局」，深刻認識中國社會主要矛盾變化帶來的
新特征、新要求，深刻認識錯綜复雜的國際環境帶來的新矛盾、新挑戰，勇于開頂
風船，不懼逆風和回頭浪，善于在危机中育先机、于變局中開新局，努力實現更高
質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。

正如中國外交部發言人華春瑩所言：「中國的目標從來不是超越美國，而是不斷超
越自我，成為更好的中國。」

构建「人類命運共同体」

到21世紀中葉，中國將是一個社會主義現代化強國，但不走「國強必霸」的資本主
義老路，而是要作「世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者」，
作「國際社會的建設者而不是破坏者，做架橋者而不是挖溝者」。這既是中國的
「知」，更是中國的「行」。知行合一就是构建「人類命運共同体」。

中國在构建「人類命運共同体」的過程中，既吸收和借鑒了西方國際關系理論的合
理因素，又超越和揚棄了其不合時宜的成分。西方國際關系理論涉及很多与人類命
運共同体相關的內容，如國家主權原則在國際關系中的運用，國家之間權力分配對
于体系穩定的意義，相互依賴對國家間沖突或合作的影響，全球治理的主要价值指
向和基本途徑，國際社會之所以优于國際体系的重要根源，以及多元安全共同体對
共同意識的強調等。但同時，「人類命運共同体」強調要在共商、共建的基礎上，
建立一個「共享」的世界新秩序，因此在价值指向上是對西方國際關系理論的升華。

自2012年十八大報告明确提出「人類命運共同体」的理念以來，習近平在多种場合
不斷闡述「人類命運共同体」思想，并逐步形成了系統的「人類命運共同体」理論。
2015年9月28日，在聯合國大會演講中，習近平不僅號召世界各國「攜手构建合作共
贏新伙伴，同心打造人類命運共同体」，而且還描繪了一個「人類命運共同体」的
理想圖景和實現路徑。他說：「和平、發展、公平、正義、民主、自由，是全人類
的共同价值，也是聯合國的崇高目標。」為了實現這些目標，世界各國要致力于
「建立平等相待、互商互諒的伙伴關系」，「營造公道正義、共建共享的安全格局」，
「謀求開放創新、包容互惠的發展前景」，「促進和而不同、兼收并蓄的文明交流」。

2017年1月18日，習近平在聯合國日內瓦總部發表主旨演講，進一步闡述打造「人類
命運共同体」的總体設想。他說：「构建人類命運共同体，關鍵在行動。我認為，
國際社會要從伙伴關系、安全格局、經濟發展、文明交流、生態建設等方面做出努
力。」具体包括：堅持對話協商，建設一個持久和平的世界；堅持共建共享，建設
一個普遍安全的世界；堅持合作共贏，建設一個共同繁榮的世界；堅持交流互鑒，
建設一個開放包容的世界；堅持綠色低碳，建設一個清洁美麗的世界。習近平強調：
「构建人類命運共同体，實現共贏共享」，就是解決各种全球性問題的「中國方案」。

「构建人類命運共同体」一詞已經加載聯合國四個机构的決議案文中。正如2016年
第71屆聯合國大會主席彼得•湯姆森所言：「构建人類命運共同体是人類在這個星
球上的唯一未來」。

大變局可概括為四個「新」

有人認為，「百年未有之大變局」可概括為四個「新」，即新格局、新模式、新工
業革命和新全球治理。新格局指國際格局不再是西方主導，而是逐漸走向東西方平
衡；新模式指西方模式不再是現代化的唯一模式，中國道路提供了新的選擇；新工
業革命指第四次工業革命，中國從跟跑到齊跑，甚至在某些領域領跑；而构建人類
命運共同体可能成為新全球治理的方案。

「立足于中國，放眼世界」，中國的國內發展走的是獨立自主、自力更生，具有中
國特色的社會主義道路，實踐證明它适合國情，走得通，而且越走越寬廣。對世界，
中國提出了「构建人類命運共同体」方案，貢獻了中國智慧。中國的格局，早已不
是以緊盯美國為目標。
 
(本文源於《觀察》第93期)