菲律濱台北經濟文化處代表林松煥博士在報紙刊發雙十國慶祝詞，大肆宣
示“中華民國”。近日來，駐菲律濱台北經濟文化辦事處林代表及他人員在參加華
社的活動或到宿務、納卯等地的新聞亦被謂之為“‘中華民國’(台灣)駐菲代表處
代表”、“大使”、“公使”而頻頻見報。對於出現這樣的虛假機構及假“大使”、
“公使”，誤導菲律濱主流社會和華社僑胞，在國際上製造“兩個中國”的行徑，
菲律濱中國和平統一促進會10月10日在多家報紙發表《堅決反對在國際上製造“兩
個中國”》的聲明予以譴責。10月11日，所謂的“中華民國”駐菲律濱代表處又再
刊登“鳴謝啟事”，申謝慶祝“中華民國”103年雙十國慶的有關團體、人士。
眾所周知，自1975年中菲建交，菲律濱政府奉行一個中國國策，承認中華人民
共和國為代表全中國的唯一合法政府。在菲律濱，中華人民共和國駐菲律濱共和國
大使館是官方機構，完全不存在著所謂的“中華民國”(台灣)駐菲代表處，而駐菲
律濱台北經濟文化辦事處只是民間團體，負責菲台之間的經濟文化交流。菲和統會
為呼籲恪守菲律濱政府的一中國策，反對在國際上製造“兩個中國”，發表了嚴正
聲明。
一、菲律濱中國和平統一促進會《堅決反對在國際上製造“兩個中國”》的聲
明
自2008年以來，海峽兩岸以堅持“九二共識”，反對“台獨”為重要政治基礎，
走上和平發展的道路，取得巨大成果，造福兩岸同胞。深化兩岸關係，鞏固發展得
之不易的成果，在和平發展的道路上走向實現祖國完全統一，這是海內外同胞的奮
鬥目標，是責無旁貸的歷史使命。
然而，近日，在華社某些團體所謂的慶祝“中華民國”國慶，台北駐菲律濱代
表以偷樑換柱的手法，強調所謂的“中華民國”，這種在國際上公然製造“兩個中
國”的行徑，嚴重違反一個中國原則，違反菲律濱政府的一中國策，破壞華社的團
結和諧，破壞海外僑胞共同營造有利於兩岸關係和平發展的基礎。對此，我們表示
堅決反對並予以譴責。
我們堅決支持兩岸在一個中國原則下，在求同存異的基礎上進而聚同化異。我
們呼籲，華社各團體、人士，恪守菲律濱政府的一中國策，以中華民族的整體利益
為重，自覺抵制並堅決反對“兩個中國”和“一中一台”的分裂行徑，共同營造有
利於兩岸關係深入發展的外部環境，為中國實現和平統一和中華民族偉大復興的中
國夢貢獻力量。
筆者認為，菲和統會的聲明，重申反對“兩個中國”、“一中一台”的堅定立
場。在兩岸關係將走向深入發展的重要轉折時期，呼籲僑胞恪守居住國的一中國策，
維護一中原則，在促進祖國和平統一的歷史進程中，發揚華僑光榮傳統，發揮正能
量，意義重大。《堅決反對在國際上製造“兩個中國”》這是廣大的菲律濱華僑華
人的正義之聲。
二、絕不容忍任何分裂國家的行徑
1999年7月9日，李登輝在接受外國電台採訪時公然表示，兩岸關係是“國家與
國家，至少特殊的國與國關係”。民族敗類李登輝拋出“兩國論”後，出自其分裂
中國的政治目的之需，又在2000年暗助陳水扁勝選，搞“台獨”的民進黨在台灣島
內獲取政權。李扁沆瀣一氣，“兩國論”、“一邊一國”論隨即甚囂塵上，“台獨”
分裂活動猖獗至極。李扁之流分裂祖國的罪惡行徑受到海內外中國人的同聲譴責。
多年來，華社對竄訪菲律濱進行“台獨”、“兩個中國”、“一中一台”等分裂活
動的民進黨主席及其在海外的代理人進行堅決的鬥爭。
2004年陳水扁執政時期，駐菲台北辦事處代表吳新興稱該辦事處為“使館”，
以“大使”的身份在華社招搖，引起華社的抨擊。菲華各界聯合會發表聲明指出，
駐菲律濱台北經濟文化辦事處(TECO)純屬民間團體，吳代表不應冒充“大使”，應
謹守本份，做菲台之間的經濟文化交流工作，不要“掛羊頭賣狗肉”進行“台獨”
分裂活動。
2008年新任的駐菲代表李傳通步其後塵，同樣以“‘中華民國’駐菲代表”、
“李大使”的身份遊走於菲國政府部門及華社僑團，給中菲關係和華社團結製造了
不少麻煩。2011年李傳通策劃一場旨在製造“兩個中國”的“台獨”鬧劇，當時在
馬尼拉蘇菲特大酒店戶外臨海草坪舉辦所謂的慶祝“中華民國”100週年“元旦升旗”，
租用直升機挂“國旗”及在遊艇上插“國旗”，同時又租用兩衛星頻道在亞洲多個
國家直播這一政治鬧劇，公然在國際上製造“兩個中國”，其嚴重的惡劣影響引起
華社的極大憤慨，輿論直指其為“藍皮綠骨”的“台獨”分子，其利用某些華社人
士對“中華民國”的歷史情感，把僑胞作為政治工具，替他們為製造“兩個中國”
的分裂活動搖旗吶喊，這是陷僑胞於不義。以“中華民國”綁架海外僑團人士支持
製造“兩個中國”、“一中一台”，是李登輝、陳水扁“台獨”分裂勢力在海外的
鼓吹者和踐行者，是在做李扁想做而又辦不到的事。繼之，對於剛在上個月離任返
台的王樂生代表也不例外，一旦其做出有違一中原則的行為，華社輿論同樣予以譴
責。今天，剛來菲不久的林代表，已跨出錯誤的一步。菲和統會的聲明，亦即在希
望林代表日後能恪守一中原則，莫一錯再錯。菲律濱廣大的華人僑胞絕不容忍任何
分裂國家的行徑。
三、應恪守菲律濱政府的一個中國政策
據媒體報導，台文化經濟處駐菲律濱代表處(駐菲律濱台北文化經濟辦事處)10月
9日晚在索菲特廣場大酒店舉行雙十節慶祝酒會，邀請了菲主流官方未查那眾議員，
描道那(將軍)眾議員，前總統藍慕斯，以及移民局、軍部官員等出席。
1975年6月9日，中國與菲律濱簽署建交聯合公報。《公報》第三條闡明：“菲
律濱政府承認中華人民共和國政府為中國的唯一合法政府，充分理解和尊重中國政
府關於只有一個中國，台灣是中國領土不可分割的一部份的立場，並決定在本公報
簽字之日起一個月內從台灣撤走一切官方代表機構”。當然，自此以後，台灣也沒
可能在菲律濱存在著官方代表機構，自然不會有所謂的“中華民國(台灣)駐菲代表
處”。中菲建交39年來，菲律濱政府始終奉行一個中國政策。2011年亞謹諾總統應
邀對中國進行國事訪問，再次重申這一原則立場。林代表作為歷史學博士，對這段
也是親身經歷過的歷史應該完全清楚。林代表長期從事涉外工作，對於聯合國2785號
決議文也必然會非常清楚，對國際社會普遍承認中華人民共和國政府是代表全中國
的唯一合法政府，有172個國家與中華人民共和國建立外交關係的國際現實也必然瞭
若指掌。雖然，1949年國民黨政權在中國內戰中敗退台灣，繼續沿用“中華民國”
招牌，並仍有22個所謂“邦交國”，但這畢竟是中國內戰尚未正式結束的產物。這
種持續60多年的政治對立，阻礙國家統一，成為中華民族實現偉大復興的重大障礙，
是海內外同胞所不樂見的，也是極需解決的政治對立。如果無視聯合國和相關國際
法，無視兩岸之間的政治現實，在國際上宣示“中華民國”，所走的路，無異於李
登輝“兩國論”，陳水扁“一邊一國”論的“台獨”分裂路線。林代表不應藉任何
場合向華社發出錯誤的訊息，誤導菲律濱華人僑胞。
作為菲律濱華僑華人，恪守菲律濱政府的一個中國國策至關重要，作為海外的
炎黃子孫，維護祖國統一義不容辭。《商報》已故社長兼總編輯于長庚先生在2004年
“台獨”勢力在島內猖獗至極，在國際社會上也瘋狂活動的時期，于老發表《商報
恪守一中國策》的時事述評表示：“《商報》作為菲律濱傳媒報刊的一份子，有義
務和責任遵守菲律濱政府奉行的一個中國國策”，“認定當1949年10月1日毛澤東在
北京天安門宣佈中國人民站起來了，中華人民共和國成立的那一刻，‘中華民國’
就不復存在，而成為歷史名稱”，“拒絕在報刊上刊登任何‘中華民國’字眼的廣
告與啟事”。對于老在大是大非的原則問題上，十分清晰堅定地表明正確立場，筆
者曾撰文認為，于老先生作為一位報界聞人，履行媒體人的義務和責任，把正確的
訊息傳遞給菲國主流社會與華社僑胞，發揮了輿論的重要作用。呼籲恪守菲國一中
政策，符合菲中兩國的共同利益，符合菲律濱華僑的自身利益，也是海外華僑同胞
維護祖國和民族統一的責任。
四、“‘中華民國’(台灣)”是“台獨”分裂勢力泡製的產物
陳水扁2005年在會見“美國福爾摩沙基金會”成員時，拋出“中華民國”四階
段論，以所謂的厘清“中華民國”與台灣的關係，該論稱：1912年“中華民國”在
中國大陸成立；1949年“中華民國”到台灣；李登輝時代“中華民國”在台灣；2000年
政黨輪替後，“中華民國”是台灣。在更早前，“台獨”學者曾提出要更改“國號”，
以實現“台獨”的進程，即由“中華民國”→“中華民國”(台灣)→台灣“中華民
國”→“台灣民國”或“台灣共和國”。陳水扁執政後不久，就處心積慮地在“中
華民國”護照上加注“台灣”二字。近日來，頻頻出現在菲律濱報刊上的“中華民
國(台灣)”等，與陳水扁“台獨”政權時期所提出的各種論調是何其的相似、相近、
相同。
遠的不多說，再談些近的。自2008年民進黨“台獨”政權被唾棄後的幾年來，
先後任民進黨主席的蘇貞昌、蔡英文，仍然十分頑固地堅持“台獨”立場，但都不
再像以前那樣，公開宣示民進黨要搞“台灣獨立建國”，而表示要堅持《台灣前途
決議文》。該《決議文》提出，“台灣是一個主權獨立的國家”，名稱是“中華民
國”，“主權領域僅於台澎金馬”，“‘中華民國’與中華人民共和國互不隸屬”，
等等的分裂主張。從蘇貞昌、蔡英文堅持《台灣前途決議文》可以看出，2008年後
的民進黨，要以“中華民國”來抗拒統一，進行實質“台獨”的政治意圖已十分明
顯。對此，筆者在去年撰文指出，在“中華民國”被“台獨”分裂勢力所用的現實
中，作為國民黨主席的馬英九先生，該是認真檢討其不合時宜，不利於兩岸關係深
入發展的“不統、不獨、不武”，“一中各表”的時候了。今天，在菲律濱出現的
“中華民國”(台灣)，“‘中華民國’駐菲代表處”竟以民進黨“台獨”政權時期
如出一轍。筆者認為，若是該辦事處代表違背馬當局的兩岸政策，馬當局應責成其
在報紙上予以更正，以杜絕類似的謬誤再度發生，損害兩岸關係和平發展的互信基
礎，若馬英九的兩岸政策，以所謂的“一中各表”，而蹈入李登輝“兩國論”，陳
水扁“一邊一國”的分裂路線，必將引起海外華僑華人的強烈反對。
五、“一中各表”要以維護國家民族統一為前提
馬英九在2014年雙十節大會發表演講，針對兩岸關係，強調“九二共識，一中
各表”是6年來和平發展的關鍵。自2008年以來，海峽兩岸以“九二共識”，反對
“台獨”為重要的政治互信基礎，開啟兩岸新局，兩岸之間在經濟、文化、人員往
來方面的大交流、大合作如火如荼，方興未艾。但是，無可否認，在兩岸關係深入
發展的進程中，仍存在著難以逾越的障礙。在6年多來，一貫聲稱堅持“九二共識”，
反對“台獨”的國民黨執政，按理兩岸關係應該是循著先易後難，先經後政，不斷
推向更深層次，開啟政治對話，共商統一前景。但我們看到的是，政治瓶頸仍然未
能突破。由於馬英九“不統不獨”的消極應對，“一中各表”的模糊策略，也為
“台獨”勢力提供了有利的灰色地帶，“台獨”分裂勢力仍然是兩岸關係和平發展
的現實威脅，因而，兩岸關係的進一步發展受到嚴重的干擾和破壞，甚至不排除有
可能導致停滯或倒退的隱患。3.18“太陽花學運”反服貿就是一例。
近年來，有關解決政治難題的探討，在海內外有過無數次各種類別，級別的研
討會，無論是專家學者，或是關心兩岸關係發展前景的民間人士都積極的參與，建
言獻策，希望兩岸關係的發展能在政治領域有所突破，躍上新台階，開拓新境界，
推動中國和平統一的進程。
10多年來，筆者也十分關注這一問題，認為兩岸關係發展最主要的是要確立共
同的目標。馬英九一直宣稱的“九二共識、一中各表”，“不統、不獨、不武”的
兩岸政策，導致台灣方面在國家統一的問題上何去何從沒有一個明確目標。讓“台
獨”分裂勢力有機可乘。事實表明，在國際上製造“兩個中國”的分裂活動，已逐
漸成為民進黨“台獨”分裂勢力的主要策略，某些海外僑胞，雖然心裏熱愛著自己
的國家民族，卻由於受“一中各表”模糊政策的影響，意識形態的僵持而忘了國家
必須統一，民族才能復興。在不自覺中，糊裏糊塗地被利用。做了些事與願違，不
利於國家統一民族復興的事。
“九二共識”即為1992年海協、海基會就“各自以口頭方式表述海峽兩岸堅持
一個中國原則”達成的共識。1999年7月9日李登輝公然拋出“兩國論”受到海內外
所有中國人的堅決反對和強烈譴責，國際社會也因此普遍重申堅持一個中國政策。
當時台灣當局又自編自說所謂的“一個中國、各自表述”來歪曲“海峽兩岸均堅持
一個中國原則”的“九二共識”。李登輝欲以“各說各話”，把一個中國表述為
“中華民國”為其“兩國論”狡辯。這種明目張膽地製造“兩個中國”的分裂行徑，
當然受到海內外中國人的強烈反對。
馬英九在2008年競選台灣地區領導人時，也提出“九二共識、一中各表”，往
後6年多來又多次重述。對於“一中各表”，筆者在2008年3.22馬英九剛勝選後曾撰
文評論，也對李登輝時期的“一中各表”及2008年馬英九提出“一中各表”的兩種
情況進行分析。李登輝把兩岸關係定為“國與國的關係”，是徹頭徹尾的分裂行徑，
馬英九雖然表示“兩岸關係不是國與國的關係”。但是，如果不切實維護一個中國，
強調“一中各表”，又宣示“一個中國”就是“中華民國”，而對兩岸和平統一的
前景和目標閉口不談，對“九二共識”本末顛置，這樣的“一中各表”同樣會破壞
兩岸之間的政治互信基礎。
後來，筆者又在2008年11月發表了《一中各表、內外有別》文章，2009年4月17日
又再發表《再談一中各表、內外有別》的文章認為，李登輝在1999年把兩岸關係定
位為“國與國的關係”，“一中各表”即企圖把中國一分為二。2008年，馬英九定
位“兩岸關係不是國與國的關係”，“一中各表”即不能脫離一個中國的大框架，
造成兩個中國。只要認同兩岸同屬一個中國，在一個中國的大框架裏，兩岸的事務
即如同一屋檐下兄弟之間的家務事，諸如“國號”等敏感的政治議題，現在可暫時
擱置，今後可以擺在桌面上，也什麼都可以談。當兩岸關係先經後政，先易後難，
循序漸進，待到時機成熟，自然會有解決問題的辦法。
在國際上，“一個中國”的政治涵義十分明確，只有原則，沒有各表的空間，
也沒有可擱置的爭議。無論兩岸關係發生什麼樣的變化，一個中國原則都不會改變，
任何可能造成“兩個中國”或“一中一台”的言行都必然受到譴責。這也就是筆者
所提出的“內外有別”。在“內”的部份，即一中框架裏的家務事，對於“一個中
國”的政治涵義認知不同，畢竟僅於意識形態之爭，在“外”的部份，亦即在國際
上，世界上只有一個中國，台灣是中國領土的一部份，中華人民共和國是代表全中
國的唯一合法政府這是聯合國和相關國際法所承認，也是國際社會所公認的。任何
一個國家和主權都不能分割，同樣也不能分享，只能共享，所以，維護一個中國原
則、共同謀求國家統一至關重要。
六、珍惜和平發展成果、共同促進祖國統一，實現中華民族偉大復興的中國夢
習近平總書記9月26日上午會見台灣和平統一團體聯合參訪團指出，1949年以來，
兩岸雖然尚未統一，但大陸和台灣同屬一個中國的事實從未改變，也不可能改變，
兩岸復歸統一，是結束政治對立，不是領土和主權再造。“和平統一、一國兩制”
是解決台灣問題的基本方針。習總書記強調，只要涉及國家統一和中華民族長遠發
展的重大問題，便會旗幟鮮明，立場堅定，不會有任何妥協和動搖。習總書記再次
重申對台的一貫政策方針。也表示將以最大誠意，盡最大努力爭取和平統一的前景。
我們海外僑胞，關注兩岸關係和平發展的趨勢，牽挂祖國和平統一大業的早日
實現。特別10多年來，在反對李登輝、陳水扁“台獨”分裂路線，反對“兩國論”、
“一邊一國”的歷程中，我們深刻地認識到，只有與任何形色的分裂勢力進行絕不
妥協的鬥爭，才能維護好兩岸關係和平發展，而實現祖國和平統一，健康發展的兩
岸關係是不可或缺的。以“和平統一，一國兩制”的方針政策來解決台灣問題，最
符合包括台灣同胞在內的中華民族整體利益。我們海外華人僑胞支持和擁護“和平
統一、一國兩制”的信念不會改變，為實現這一目標共同努力的決心也不會改變。
實現國家統一民族偉大復興的中國夢，始終是海內外中華兒女共同奮鬥的目標。
“中國夢”也是“華僑夢”。
筆者注意到，馬英九先生在最近的一些講話中，提到“僑胞的犧牲奉獻”，
“參加黃花崗之役”、“武昌起義”、“華僑投入抗戰”。孫中山先生讚譽“華僑
為革命之母”。在百餘年來，華僑為國家民族作出了巨大的犧牲奉獻，但目標十分
明確，為的是“統一中國、振興中華”。今天，無論是在台灣的中國國民黨，或是
在海外的華人僑胞，在中華民族走向偉大復興的歷史進程中，如果不能與時俱進，
繼承和踐行孫中山先生提出的“統一中國、振興中華”未竟的事業，甚至連“統一
中國、振興中華”的目標都不願意確立，連“統一中國、振興中華”口號都不敢喊
出，這樣的中國國民黨已喪失了中山先生創建之時的黨魂。如果不發揮華僑愛祖國，
愛民族的光榮傳統，戮力支持祖國統一，為民族復興盡一分炎黃子孫的責任，這樣
的華僑也將有辱“華僑”這個在歷史上有過崇高榮譽的名稱。中華民族要實現偉大
復興，中國就必須實現完全統一。早在100多年前，孫中山先生就告誡：“中國是一
個不可分割的整體，國家統一，人民便幸福，不能統一，人民便受害。”中國在近
現代百年來內憂外患的慘痛歷史，無數鐵的事實已充分說明國家統一至關重要。縱
觀中國民主革命先驅孫中山先生的光輝一生，翻開華僑為國家民族犧牲奉獻的歷史
篇章。無論是一代偉人孫中山先生，或是千千萬萬的普通僑胞，他們心中只有祖國，
沒有一己一黨之私。他們視中華民族的整體利益至高無尚，沒有以意識形態為掛帥。
所以，才能夠勇於犧牲奉獻，才能夠譜寫出如此光輝不朽的歷史篇章。
筆者也注意到，馬英九在10日的講話中又談到“九二共識、一中各表”、“是
台灣不變的堅持”，同樣談到今年兩次歷史性的“張王會”。所謂的“林大使”在
菲華某些團體慶祝“中華民國”103年國慶大會上也提到“九二共識、一中各表”，
提到兩岸“機制對機制”，“官員對官員”的協商互動模式。須知，無論是馬英九
言下“歷史性的‘張王會’”，或是林代表所說的“機制對機制”，“官員對官員”，
這都是在一個中國框架裏的兩岸互動，也就是在自家裏兄弟之間的互動。但這並不
意味著可以在國際上公開宣示“中華民國”，可把“台北”改為“中華民國”，可
把“代表”稱為“大使”。任何產生錯覺，曲解善意，誤判形勢的後果都是十分危
險的。必須指出的是，聯合國憲章和相關國際法沒有變，國際社會對一個中國的認
知沒有變，承認中華人民共和國為代表全中國的唯一合法政府，不認同“中華民國”
是主權國家的國際政治現實沒有變，海外華人認為在國際上宣示“中華民國”就是
製造“兩個中國”，就是走李登輝“兩國論”、陳水扁“一邊一國”的“台獨”分
裂路線，必須堅決反對的立場沒有變。
兩岸關係和平發展進入了新的歷史時期，不進則退，台灣問題不能長期的拖延
下去，應該共同找出積極的辦法來促進海峽兩岸在和平發展中走向和平統一的中華
民族復興之路。
習近平總書記去年在會見國民黨榮譽主席吳伯雄一行時指出，應該“堅持在認
清歷史發展趨勢中把握兩岸關係前途”，“應該登高望遠，看到時代發展，民族振
興大趨勢，看到兩岸和平發展已經成為中華民族偉大復興的重要組成部分，擺脫不
合時宜的舊觀念。明確振興中華的共同奮鬥目標。”
筆者認為，兩岸關係和平發展的成果得之不易，中華民族走向偉大復興的歷史
機遇要共同把握，美好前景要共同開拓，海內外同胞應為共同的目標相向而行，以
“兩岸一家人”的理念，真心誠意共商國家統一。搞小動作，製造爭議都是不智之
舉，在國際上製造“兩個中國”，即為“台獨”分裂勢力提供可乘之機，只會是親
者痛仇者快。也必將受到海內外中華兒女的堅決反對。
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