國台辦主任王毅6月7日出席海峽兩岸關係研究中心全體會議時強調，對台研究工作 要增強使命感和責任感，要認真貫徹中央的大政方針，提高理論水平和戰略思維。 兩岸新局伊始，正確的輿論宣導對兩岸關係發展的積極影響不能忽視，其間甚至有 可能是“事半功倍”或“事倍功半”兩種截然不同的效果。王毅在此時強調要認真 貫徹中央的大政方針，提高理論水平和戰略思維確實十分重要。 海協海基恢複協商談判，雖然兩會名義上均屬民間團體，但實質上已是兩岸開始進 入談判時期。這次北京釣魚台國賓館“陳江會”，由雙方主管部門政務官參與和決 策，“兩岸周末包機直航”、“大陸居民赴台旅遊”協議的簽署並付諸實施，不僅 是拉開兩岸事務性談判的帷幕，也是為全面三通鋪路，並進入和平發展的軌道，這 是兩岸關係發展的一大飛躍。准確地說，此時的兩岸關係，正處於60年來歷史的最 佳境地。 要怎樣把握好這百載難逢的機遇，要怎樣看待和善待發展中的兩岸關係，使之不會 像1993年的“汪辜會談”，受“兩國論”的幹擾，而一擱就是15年的歷史重演，這 是需要認真以對的。 筆者認為，對於來之不易的可喜局面，應該好好珍惜，盡量避免受不利因素的影響。 但也不能因此而動搖一個中國的原則，或偏離對台的大政方針。諸如認為應少提或 不提“一國兩制”，有的認為“一國兩制”不適用解決台灣問題，應該考慮建立 “聯邦制”或“邦聯制”等等。筆者認為，這些都不是有利於解決台灣問題的新思 維，而是使已明確的兩岸定位和關係複雜化。如果沒有正確的定位兩岸關係，即必 然進入誤區，對兩岸關係的健康發展是不利的。 在海協海基複談前，台灣當局提出要對等，要有尊嚴。江丙坤啟程到北京談判前對 媒體也一再如是強調。事實上，在台灣方面無可能以“中華民國”的名義與另一方 為聯合國和國際社會承認為主權國家的中華人民共和國進行對等的現實下，大陸方 面釋盡善意，放低身段，以誠相等，兩岸的談判不是“國與國”的談判。也不是中 央與地方的談判，而是大陸地區與台灣地區的談判，滿足台灣方面所提出的對等和 尊嚴，這是難能可貴的，也是務實解決台灣問題的最佳辦法，台灣方面應該是滿意 的，對於今後的政治談判，也應該是同樣會接受的。 據報載，有大陸學者在接受《路透社》采訪時，建議北京當局修正對台灣“一國兩 制”的政策，認為“一國兩制”不適用於台灣，應考慮建立所謂的“聯邦制”或 “邦聯制”，並表示“就是一國兩府”。筆者認為，這樣的提法值得商榷，這是脫 離客觀現實，是行不通的。“邦”即國家，台灣和大陸同屬於一個中國，兩岸共同 承認的“九二共識”也是只有“一個中國”。沒有兩個並存的國家，何來的“聯邦” 或“邦聯”？“一國兩府”即一個國家內有兩個政府。台灣方面一再強調要對等， 不被矮化，即所要求的必然是兩個“中央政府”。在這種情況下，並不能並駕齊驅， 而是南轅北轍，在名義上的“一國”，並存著可能是分庭抗禮的“兩個政府”，各 自的軍事和外交，很難想象會是什?樣子。為統一的名義而無實質的統一，毫無意義。 若真心於國家統一，民族複興，即更應注重實質和根本。我們常以版圖完整，金甌 無缺來比喻國家統一，疆土完固。誰願意把版圖割裂後再彌合？誰願意把金甌傷缺 後再補全？所謂的“聯邦”或“邦聯”，必然先要承認“中華民國”為主權國家， 或讓台灣獨立成為主權國家，並加入聯合國，在平起平坐的階位上實行“聯邦”， 也就是說，中國先分裂成兩個國家後才來促成所謂的“統一”，這樣的做法，在邏 輯上或政治上都是行不通，這不僅是有損無益的多此一舉，而且對於中華民族的根 本利益害大於利，筆者認為，統一後的中國以“一國多區”，實施“一國多制”更 好。“一國多區”即有大陸地區，香港地區，澳門地區、台灣地區等，同屬一個中 國，同為一個地區，不存在著被矮化，也做到和平統一不是大陸把台灣吃掉，當然 也不是台灣把大陸吃掉。”早在1983年，鄧小平會見美新澤西洲西東大學楊力宇教 授，談到中國大陸和台灣和平統一的設想時表示，讓特別行政自有自己的獨立性， 實行同大陸不同的制度，還可以有自己的軍隊。這已經是完全不同於目前港澳地區 所實行的“一國兩制”，而是適合於台灣的另一種制度。筆者認為，應該堅持只有 “一個中國”的原則，而新觀點、新思維、新政策體現於靈活的政策和不同的制度 上。“聯邦制”或“邦聯制”不符合中國國情，是不足取的。 王毅主任要求研究對台工作要認真貫徹中央的大政方針。自1955年周恩來首次提出 “和平解放台灣”的主張，1963年周恩來歸納對台政策為“一綱四目”，1979年全 國人大常委會《告台灣同胞書》，1981年“葉九條”，1983年“鄧六條”，1995年 “江八點”，2005年胡錦濤主席“四點意見”和《反分裂國家法》制定，中央對台 政策一脈相承，在各個時期有其靈活性，原則始終不變，而且是十分堅定的。解決 台灣問題的決心也未曾動搖或放緩促進祖國和平統一的步伐。筆者認為，胡錦濤主 席“堅持一個中國原則決不動搖；爭取和平統一的努力決不放棄；貫徹寄希望於台 灣人民的方針決不改變；反對‘台獨’分裂活動決不妥協”的新形勢下發展兩岸關 係的“四點意見”和《反分裂國家法》第七條“國家主張通過台灣海峽兩岸平等的 協商和談判，實現和平統一”之“（一）正式結束兩岸敵對狀態；（二）發展兩岸 關係的規劃；（三）和平統一的步驟和安排；（四）台灣當局的政治地位；（五） 台灣地區在國際上與其地位相應的活動空間；（六）與實現和平統一有關的其他任 何問題”等事項進行協商和談判。這些都是在戰略制高點，高瞻遠矚的大政方針。 這也是目前已經在做，准備要做或必須做的兩岸之間的大事，只要認真貫徹、靈活 處理，兩岸關係必能長足發展，和平統一進程必然向前推進。 我們看到，正是有這樣的新觀念！新思維，新政策，才有剛當選為“副總統”的蕭 萬長出席博鰲論壇，並有“胡蕭會”，而6月12日海協海基複談，順利簽署“兩岸周 末包機直航”、“大陸居民赴台旅遊”並付諸實施的事例，也正體現於此。大陸在 一個中國的原則下，只要有利於台灣同胞的事就努力做，而且要把它做好，甚至作 出必要的犧牲，包括經濟利益的付出和政治上的讓步。在寄希望於台灣人民方面， 包括對於曾經主張“台獨”，從事“台獨”或支持“台獨”活動的人，努力爭取他 們回到促進兩岸關係和平發展的正確道路上來，以誠相待，歡迎他們，團結他們， 目前，一些民進黨籍的縣市長、人士已有意願到訪大陸，促進交流。 筆者認為，在爭取台灣同胞之時，不能錯誤的認為，談統一反而會影響實質的統一 進程，當然，“統一”無需要天天掛在嘴邊，但目前兩岸所走的路，所做的事，最 終的目標是兩岸統一，這一點不能不使兩岸同胞共同明確。有共同的目標，才能同 心同德。同時，筆者認為，馬英九的“不統、不獨、不武”只能解釋於目前兩岸的 現狀，不是目標，這是應該促其以積極的態度，在島內“化獨漸統”，走兩岸和平 統一的路向。中國的統一是歷史的必然，兩岸人民共同創造出適合國情的民主政治 模式，制定一部共同的憲法，締造一個嶄新的完全統一的中國才是全體中華兒女的 共同目標。 |