陳水扁過境美國


(董拔萃)



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陳水扁明晚八時將“出訪”中美洲,美國同意陳水扁的專机在洛杉磯過境停留,回
程經三藩市返台。陳水扁這次所謂的“出訪”,与其說是參加尼加拉瓜新任總統奧
蒂嘉的就職典禮,不如說是再一次的以所謂的“元首外交”在國際上制造“兩個中
國”,進行“台獨”分裂活動,也藉以判斷尼台“邦交”是否存在危机,測試美國
對其本人的熱度及對其政權的支持度。

尼國新總統奧蒂嘉是第二度上任,在他八十年代執政時,尼國与台灣“斷交”。台
灣當局在這一次尼國大選時,較傾向支持執政党的候選人。由於尼台之間有所謂的
“邦交”關系,發出邀請函,這是在禮節上不可或缺的慣例。但是,奧蒂嘉在選舉
前曾宣布,一旦當選,將把台灣降級為商務辦事處,轉向与大陸建交,又在日前宣
布,不進入總統府辦公,認為進住由台灣金援建造奢侈豪華的總統府辦公有辱尊嚴。

台灣當局為維系与二十多個小國的“邦交”關系,以“金錢外交”為主要手段,不
惜揮霍台灣民眾的血汗錢,但是,龐大的資金,大部份用於買通關系,賄賂政要,
平民百姓真正受惠有限,而這些“邦交國”由接受金援所引起的貪污腐敗丑聞屢見
不鮮,導致國內政局動蕩,社會動亂。

陳水扁此次“出訪”,絕非能輕而易舉的鞏固“邦誼”。筆者認為,陳水扁若認為
金錢万能,銀彈攻勢可以無往不利,如意算盤恐怕難於得心應手。這回陳水扁要當
“散財童子”,不會是財大气粗的“老大哥”,反而是一個得處處小心翼翼,有求
於人的“小弟”。雖然來者是客,尼國對於陳水扁此行,應該不會有什么難堪的事
情發生,但陳水扁該傷腦筋的是,要怎樣撒錢才不會撒錯地方,或撒得不是時候,反
而被撒出去的“重金”砸了自己。否則,既耗費金錢,又失去尊嚴,“人財兩失”
的可能性并不能排除。

美國對於這次陳水扁“過境”的相關事項,遲遲不作決定,煞有介事的吊足各方胃
口。美國務院發言人麥考馬克直到四日才表示同意陳水扁過境美國,并表示依据所
謂的“安全,便利,舒适,尊嚴”的原則接待陳水扁的過境行程。同時,又再重申
“一個中國政策,三個聯合公報和台灣關系法”。筆者曾在多篇的台灣問題評論中,
始終認為美國一直在支持“台獨”,盡管美國一再重申“一個中國政策”,表態反對
“台獨”,反對“公投”,“廢統”,甚至今后對於陳水扁欲走向“法理台獨”的
“憲改”或“制憲”再次表示反對,或對於陳水扁再次的謾罵或羞辱,這都改變不
了美國支持“台獨”分裂勢力的實質。應該看清楚的是,美國“以台制華”的戰略
目標沒有改變,戰術上的靈活處理則是別有所圖。即使中美之間由於在經濟及國際
事務上互相信賴的因素增加,無可逆轉的必須成為“伙伴”,但是,老美亦絕不會輕
易的放棄他們視台灣為“永不沉沒的航空母艦”這一塊“自留地”,同樣也不會放
棄對“台獨”分裂勢力的扶植,盡管台灣的地位在美國整個戰略利益的份量在今后
有可能減輕,美國仍然會以各种名目持續豢養島內的“台獨”勢力為其所用,以因
應國際局勢的變化可隨時派上用場。陳水扁藉“過境美國”在國際上制造“一中一
台”、“兩個中國”,這是有目共睹,無可爭辯的事實。美國若真的堅持一個中國政
策,遵守三個聯合公報,即使美國与台灣有所謂的“与台灣關系法”,但對於陳水
扁過境美國參加所謂“邦交國”總統就職典禮,已是明顯的分裂中國的行徑,也違
反了“与台灣關系法”。美台之間只在於非官方,民間性質的經濟文化方面的往來,
美國同意其過境,并為其提供所謂的“安全,便利,舒适及尊嚴”的接待服務,這
無异於向“台獨”勢力發出錯誤的信號,也是實質上支持“台獨”分裂活動。

隨著中國大陸在改革開放后經濟強勁發展,綜合國力快速提高,堅持走和平發展的
道路,致力於推動建构和諧世界。世界上絕大多數的國家對中國的國際地位及其對
全球經濟發展的作用,對人類和平,世界和諧的貢獻毫無疑義的認可与贊賞。在目
前,已有一百六十九個國家与中國建立外交關系,承認“一個中國”,堅持“一個
中國”政策,反對“台獨”,不但成為共識,同時,堅持“一個中國”,反對“台獨”与
維護亞太地區安全,維護世界和平有著极為密切的關系,也同樣成為共識。陳水扁當
局企圖以金錢維系几個小國的“邦交”,在國際上制造“一中一台”或“兩個中國”,
雖然花費的心力与耗去的資金,難於形容也難於估量,但其僅有的二十多個“邦交”
國,卻在逐漸減少,也多有變數,危机四伏。尼國總統奧蒂嘉也曾表示,他十分清
楚國際大趨勢。

陳水扁此行,行乞般的要求老美在其“過境”時的某些恩惠,又要做賊般的看尼國
的眼色,實在是十分的可悲可怜。如果島內的民眾對此舉予認同,認為對台灣有利,
那不啻是陳水扁的悲哀,而是全台灣的悲哀。

在海外的華人心目中,兩岸同胞“手心手背都是肉”,我們理解并同情台灣民眾的
處境和心情,他們希望有國際空間与應有的尊嚴,這樣的訴求与心情是無可非議的。
但必須直言,陳水扁為“台獨”之需,以這樣的方式拓展國際活動空間,完全是走
入死胡同,路向錯了,注定越走越窄,越走越危險,也越接近盡頭。只有承認一個
中國,兩岸政治協商,共同走向統一的大道,台灣在國際社會才會有更大的舞台,才
能有真正的尊嚴。

二00七年元月七日
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