解題
這篇演講稿，是從我一篇比較長的論文，濃縮而來。所以才說是 [縮影]。
另外，因考慮到自1949以來，美國和中國的關系已經跨過了70年。而要在一個小時
左右來闊論[美中關系]的演變，這是第二個原因，我用了[縮影]一詞。
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如果能用一句話來刻畫這70年來[美中關系]的狀況的話，我們可以說自1949以來，
美中之間的交惡，一直起起伏伏，未曾中斷。要配合時間的關系，對這段歷史，我
們只能做一個很簡單的交代。以便有足夠的時間討論美國對華的新冷戰以及兩岸關
系与統一前景。
【縱觀美中交惡的過程】
美中交惡的導因，各個時期有顯然的差异。假如以導因來分類，大致可以分三大時
段。而且每段交惡的動力，几乎統統來自美國；也就是多半取決于華盛頓的外交總体
觀、和它的戰略安排。
第一個時段，是1949到1955年，由于美國不承認中華人民共和國的成立，所以美中
之間，根本沒有外交關系。
第二個時段，1955到1968.由于1955 的万隆會議，給周恩來一個机會公開宣布：中
國愿意跟美國直接面談他們之間的切身問題。此語一出，不但震惊了与會的29個亞非
國家，而且更惊動了美國政府。于是，不出90天之后，美中兩國代表就開始舉行了
有名的[華沙會議]。這就是美中交惡第二個時段。
可是美國仍然認為中共是蘇聯共產集團的附庸，直到1969年三月的中蘇珍寶之戰。
這才讓美國決策人相信:原來從1957開始的中蘇交惡，不是它們偽裝來欺騙美國的。
即是如此，那么中國既是美國敵人（蘇聯）的敵人，可以成為美國的友人。因此影
響了美國的對華政策。預期美中交惡第三時段的演變。
美總統尼克森于該年七月路過關島時發表了他的[關島宣言]；希望終止美國對越戰
的參与，并期望嗣后亞洲的和平，由亞洲國家多多承擔其維護的責任。此政策，再由
他于年底在華盛頓正式确認。這對中國而言，是要減低美國与中國間的緊張敵意。
也預期了他1972的對中國破冰之旅。在華簽定的[上海公報]，确定了美國承認一個
中國原則的基礎。但由于水門事件的穿插其間，這個美中交惡第三時段，延遲到1979年
初的正常化為止。雙方從此建立了外交關系。美國也与台灣脫了鉤。
自后，美中之間的關系堪稱正常。這也是符合美國對蘇聯進行冷戰的需要。可是，
1990年代蘇聯瓦解、冷戰結束以后，在美國的眼光里，以前敵人的敵人，不再是友
人。于是再度恢复以敵人對待中國。
自2010以來，美中交惡加劇；尤其川普總統任內，更是如此。除了他上任頭一年半
以外（也就是2017到2018的上半年），[美中交惡]的情況，越演越劇烈。已將[美中
關系]帶入一個新冷戰的層次，因此我們未嘗不可將2017以后，看成美中交惡的第四
個階段。當然，[新冷戰] 和以前任何時期的交惡相比，有其質上的差异。
【川普對中國的情結起伏与對華交惡愈陷愈深】
川普2016的當選，全靠他那“讓美國再度偉大”嘩眾取寵的口號。他吹噓要將大
量[就業机會]帶回美國、讓美國經濟迅速复蘇。
盡管主流媒体（如紐約時報等）沒有給他響應，川普卻善于運用[社會媒体]（譬如
推特（Twitter）网路），做為宣傳的工具。因而取得了很多人的共鳴。尤其是沒有
念過大學的年青一代-----因為這些族群，不但是[社會媒体]最勤奮的用戶，而且是
最容易被煽動口號所蠱惑的族群。
按照川普自說自擂，為求達到“美國再度偉大”的目標，最主要就是須使美國不要
被中國騎在頭上。他的做法，就是要停止中國以各种（他認為）“有問題”的手段
“騙取”美國人的錢財与科技。他所攻擊中國的“罪行”，包括了：（一）[廉价產
品]傾銷美國市場；（二）偷竊美國的[智慧產權]（中國大陸叫“知識產權”）、
（三）迫使在中國投資的美國公司將它們的高端技術轉讓給中國、作為投資條件，
等等。
川普對中國發起貿易戰，可說是從雙方貿易差异數据上來看問題的直覺反應。單拿
2017（川普上任第一年）的雙方貿易數据來看，美國赤字是美金三千七百五十億元。
這是由于美國從中國進口的總值，高達美金五千零六十億元；而中國從美國的進口，
只有一千三百億美元所致。
不過，在這一點上，有專家研究過：認為那導致美國這些赤字的真正原因，主要是
基于“結构”性的問題。譬如，美國工資過高、保險及律師費用也高。因此總的經
營費用普遍居高。何況，工會勢力過于強大的牽制，更促使美方生產力与效力絕對
無法和中國競爭。可是，川普卻一廂情愿地以為這种[一面倒]偏向中國的怪現象，
全是由于兩大原因：（第一）以前歷屆美國總統太過縱容中國，再加（第二）川普
認為中國貿易行為“不公平”。所以他要發起[貿易戰]，用懲罰中國的辦法,---包
括對中國進口增加關稅等等措施--來糾正美國不斷虧空的現象
一個很稀奇的插曲，發生在2017一年中。習近平和川普個別以總統身份，先后互
訪。習近平四月里在川普[佛羅里達]的豪華別墅走訪了川普。而川普則于11月回訪
習近平于北京；享受了故宮与傳統中國國宴之盛況款待。事后，川普炫耀他与習近平
的“友誼”私交如漆如蜜。可是，于言猶在耳的次年（2018），川普認為中國暗地
干涉美國的[期中選舉]（主要是該年國會的部分改選）；在并未提供證据的情況下，
川普翻臉不認人地公開攻擊中國。大言不慚地揚言：“習近平不再是我的摯友；也
許他還尊敬我”。可見,川普的為人，隨時可因情緒消長而變更初衷。原來，川普當
初极力巴結習近平，其真正原因，是他希望中國能多向美國農業州多多采購諸如大
豆一類的農產品；而農業州都是川普自己競選連任的票倉。這一點，事后也在波頓
（John Bolton,曾任川普的國家安全顧問）發表的新書中得到證實。
無論川普的理由是否屬實，的确自2018六月以后，他改弦更張地將更凶狠的矛頭轉
向中國。其确實理由，是基于几項變數（variables）的出現（下面我會解釋它們是
什么），內含川普對某些客觀現狀的威脅性突然領悟，逼得川普對中國看法全盤轉
變：由一個原來的貿易對手轉變為足以挑戰美國霸權的勁敵。因而原有之貿易戰，
逐漸擴展与升等成為一個新冷戰的格局。
【川普對中國展開[新冷戰]，難以自拔】
簡單地說，至少有兩組顯眼事件的發展（就是我剛說的“變數”），触動了川普的
敏感神經，導致美國對中國的新冷戰陡然爆發，瞬間演變失控。
在我們談細節之前，須先做兩個提綱。第一個提綱是：各方資料与數据，都趨向确
認中國已是二十一世紀[地緣經濟]時代的大國，足以跟美國在世界舞台上一比高下；
中國的科技發展，也足以掩蓋美國一貫領先全球的地位。譬如中國5-G的領先，已使
川普擔心中國的AI（人工智能）已超過美國。所以一定要盡全力圍攻華為公司；并
設法在世界貿易廣場斷絕它的去路。
第二個提綱是：由于[天災人禍]的到臨，使得川普為求在國內維持他領導地位于不
墜，非得向外找個[替罪羔羊]以掩蓋自己的無能与疏忽。他找到了中國。下面，再
談細節。
<>先看第一個“變數”。根据IMF（國際貨幣基金會）的分析，如果以（國內）[貨
幣購物實力的平价]辦法（即purchasing power parity；PPP）來做衡量的話，那么
中國的[國內生產總值](GDP)，在2014已相當于17.6兆美元之數，已經超過了當年美
國的17.4兆美元的ＧＤＰ。美國一向引以自豪的是：自1872年以來美國一直領先全
球經濟。這個領先記錄，第一次由于中國而被打破。難怪造成美國人的恐慌。
再看美中兩國各自的盟邦圈以及[自由貿易組合]（FTA）的狀況。川普的[單邊主義
]，已离間了美國和歐洲素來的緊密關系。原因是:川普公開抱怨美國与歐盟（EU）
以及北大西洋公約組織（NATO）之間，一直是美國在津貼它們、而毫沒得到相應的
好處。外交界人士，已公認：今天美國与歐洲的關系，是比在歷史上任何總統任內
都來得低落与反常。（最近的新冠病毒時期，由于美國禁止歐洲旅客來訪美國，雙
方關系鬧得更是惡劣。）
相反的，中國從1975年開始，已經和[歐盟]建立融洽的雙邊關系。自此之后，中
國和歐盟就開始進行各种合作。中國和歐盟不但已經成為全球重要的經濟体，而且
它們共同支持的全球多邊主義信念，正好跟川普的單邊主義，在唱反調。
除此之外，中國的全球化政策，已證明是爭取盟邦、以及建立各种[自由貿易合作
組織]的有效途徑。這里，只須舉兩個例子來說明。一是中國在2015年創建的[亞洲基
本建設投資銀行]（簡稱亞投行），到今年已有103個國家參加作會員國；另有其他
20國家尚在申請參加中。另外一例，是中國在2013開始的[一帶一路]項目，已經廣
納78個國家于它的組合圈之中。這些國家散布在亞、非、歐三洲。這兩個項目，再
加由中國發起而設立在[金磚五國]之下的NDB （就是那旨在幫助[發展國家]的[新發
展銀行]），正好是三項頂尖的[地緣經濟]性質的項目。它們的靈感，統統來自習近
平總書記。其總体內涵用意，乃在試求避免和美國地緣政治（強調軍事競爭）的路
線起沖突；冀求形成一個不相對稱的磋磨關系。
可惜，美國沒有高人指點。川普反為因此而更加提防中國對美國霸權的威脅。因此
更增強了他的決心、要對中國推動[新冷戰]。
<>再看[天災人禍]的因素。自去年（2019）十二月底[新冠病毒] 在中國武漢首度發
生，以后陸續出現在全球兩百多個國家（跟地區）。美國雖然到兩個多月后才有确
診實例出現，可是在此以前，對中國疫情隔岸觀火，不但沒有援手相助的意思，反
而對之多方奚落与污蔑。更以此譏諷中國共產政權的無能和誤事。等到今年三月中
旬，美國确診的案例總數，已竄升為世界第一。
沒想到古語[天有不測風云]居然也發生在人禍之上。正好在天災新冠疫情肆虐的同
時，五月25日，在明尼阿波利斯市（Miniapolis）警察抓到一個名叫喬治、弗洛伊
德（George Floyd）的黑人---他是因使用20元假鈔票而被捕。由于警察膝蓋壓在他
脖子上，使得這位黑人窒息而死。一般媒体与网媒推特（twitter）迅速傳播,立刻
轟動了整個美國。不出几天，成千上万的群眾如流水般注瀉到街頭各處，發動了高
姿態反對[不平叫冤]的抗議。這种抗爭[种族歧視]跟[警察濫權]的運動，一時出現
在美國的23州、涵蓋了30多個大小城市。隨后就是各地打砸搶燒等事件，此起彼落，
發生于全美國。
面對如此[天災人禍]的夾攻，川普感到极大壓力。但在人禍問題上，[种族歧視]一
節，還可追溯到美國獨立以前、英國人統治北美的歷史時代，所以川普還可以推卸責
任。唯有新冠病毒在美國迅速泛濫成災的責任，難以推卻。不但美國病毒傳布之速
度与感染律之高，居全球第一位；而且死亡律，也是全球之冠。正如[紐約時報] 指
出，川普在看見新冠疫苗在中國出現的頭兩個月之中，毫無任何戒備。而一旦傳到
美國之后，川普還想搪塞；信口開河地說“這個小疫苗，不出兩個星期就會消失”。
但是，紙包不住火；等到病疫傳布嚴重后，美國連急需的口罩和幫助醫院病人的呼
吸器，全要靠由國外進口。
自此以后的民調顯示，大多數美國人認為：這一切罪過，完全基于川普早期的疏忽；
所以他脫离不了責任。可是，慣于信口開河的川普，卻掉轉頭來一口咬定中國須擔
負“散布”病毒“罪行”的責任；并須付出巨額賠償。
盡管這些強詞奪理的指控毫無依据，但一再出自川普總統以及他的高級官員之口
（譬如國務卿龐培奧---綽號“胖皮襖”），這背后的秘密，說穿了，完全跟今年11月
的總統大選有直接關聯。川普擔心自己連任机會受損，所以必須找個[替罪羔羊]來
轉移選民的注意力。因此找到了中國。
這种[推卸責任]和試圖轉移選民注意的心態与做法，同樣發生在華盛頓對香港新[國
安法]制定的反應。雖然該項法律對美國而言，絲毫扯不上關系，但除了川普口頭攻
擊以外，國務卿“胖皮襖”還宣布美國將因此而終止香港對美出口素來享受的特殊
[關稅禮遇]；同時也宣布對香港特首(林鄭月娥)以及其他10名高官拒絕簽發[來美簽
證]。其實，如真考慮到這些香港官員來美訪問几乎近于零的机率，如此表面凶狠的
措施，實際毫無意義可言。但是，如果我們体諒川普有必要轉移美國選民的注意力，
那就無須大惊小怪了。
除了以上美國對中國交惡的各种項目以外，兩國之間還有互相驅逐媒体成員、關閉
彼此總領事館（中國駐休斯敦相對于美國駐成都的總領事館）、以及海上艦艇相遇
彼此怒目相對的事件等等，層出無窮。因限于時間，我們無暇兼顧。我們還須要花
點時間，討論一下川普玩“台灣牌”的手法。
【一覽川普玩耍“台灣牌”】
總的說來，美中新冷戰的擴張，已概括了貿易、科技、媒体、國防（軍事）、以
及外交各個領域。除此之外，還涉及川普藉玩台灣牌來挑釁北京。其實川普的有台灣牌
可玩，始自2016他才當選不出三個半星期（還沒有上任）；恰好台灣的蔡英文給他一
通恭喜的電話。据說川普的龐大生意机构，剛在台灣申請建立一個台灣川普大廈；
所以川普還以為是台灣打電話來報告執照批准的好消息。
雖然是誤打誤中，總算是与蔡英文搭上了線。自此以后國會由于[台灣游說團]的努
力，在2018年初通過了【美國台灣旅行法案】, 川普也馬上簽署成法。根据此法，
美國高階層官員可以与台灣互訪。也就是因為此法案，所以在今年（2020）新冠病
毒疫情跡近尾聲的八月九號，美國的[衛生部長]阿扎才能以部長的身份訪問台灣。
雖然美其名曰“蒞台交換彼此在處理扼制新冠病毒的經驗”，實則是打破了自1979以
來美國与台灣間沒有部長級官員互訪的規矩。以后再有美國國防部的高官造訪台灣。
企圖借此達到川普政府“聯台抗中”的目的。
如果任何人對此有疑惑，且看川普就任三年多以來，已對台灣軍售八次之多。最近
一次是今年八月15日成交。包括66架F16 戰斗机的轉讓；由美國洛克希德.馬丁公司
制造。合約為期10年；第一批將于2023交貨。總額高達620億美元。最新消息，川普
將赶在選前宣布軍售台灣800億[魚叉導彈]大單。如果屬實，這將是川普任內第九次
軍售台灣。
另外還有美國威脅更嚴格管制對外國學生的簽證，至少將3,000個中國學生因簽證
問題而被拒于美國大門之外。在貿易戰中的發展，以上沒有提及的，還有川普要控制
中國在國內外极受歡迎的[抖音]（Tick Tock）与[微信]（We Chat）在美國的運作。
所以，對這一切的困扰与沖突，叫它是對華[新冷戰]，也是言符其實的。
至于台灣在民進党控制之下也在打美國牌，甚至狐假虎威，是否對台海兩岸關系与
統一之前景造成全程的阻扰，值得我們正視。我們下面要分開討論。
【管窺台海兩岸關系与最終統一之前景】
我們對兩岸關系以至最終統一的問題，一定不能只[張口叫囂]和[駐足等候]。
而必須有一套可做[指導方針]的完善理論依据，足以服人律己。我能想得出的，不
外乎是馬英九總統任內有關的設想和指導原則。現在，我就根据我所知的濃縮并引
申如下：
（第一），我們海內外有血性的華人，絕對不能讓民進党和搞台獨的人士企圖以
[台灣共和國]取代[中華民國].必須強調[中華民國与台灣命運緊密結合]. 搞台獨的
人士，宣揚他們所標榜的[台灣主題論],企圖為台灣法理獨立提供理論支柱。我們的
對策是必須极力表揚由[中國傳統核心价值]所构成的[台灣价值]來代替台獨的[台灣
主題論]。我所謂的中國傳統核心价值，就是指：[善良、正直、勤奮、誠信、包容、
進取]等一類的教導。
（第二），我們必須鼓勵台海雙方彼此不否認對方的存在。強調兩岸人民同屬[中
華民族]。一反諸如陳水扁之流否認自己是中國人、以及民進党否定[一個中國]的[台
獨党綱]。
（第三） ，我們必須強調兩岸最終解決關鍵不在主權爭議；而在生活方式与核
心价值。落實擱置爭議和确認雙方實乃屬于一個[生命共同体]。
（第四），我們應該建立不容[國外勢力]介入兩岸關系的共識。當然，居美華
僑与華人，應當盡力透過适當管道,說服華盛頓執政者務必不能干預兩岸[謀和]事務。
在談到兩岸關系与終极統一大業之際，我們必須對台灣政治的行情与微妙有适
當的領悟。茲事体大，須要稍加解釋：
【1】首先，台灣目前[民選制度]，唯一能防止民進党搞台獨的力量，仍然在于
台灣的老百姓（也就是選民）。兩岸的差距，除了政治与經濟体制懸殊外，大陸与
台灣人民間目前的人均（per capita）收入相比，也是足以影響對兩岸從屬的感受。
盡管[宏觀]來說大陸今年的總生產額（GDP）是台灣的24倍，但如除以十三億人口
（等于台灣人口的58倍），大陸的[人均收入],只有台灣的五分之二。所以，從台灣
的個人看來，如果今天和大陸談統一，等于是[你共我的產]。可是，這個對比，會
因兩岸經濟成長速度差別而迅速變更（大陸的6.6%成長率，相對于台灣的2.7% 成長
率，几乎是台灣的兩倍半）。据美國兩個智庫共同研究得出的數据，大陸將在2030年
赶上美國的GDP（注一）。
換句話說，由這樣推算，可以說屆時（即2030年）大陸除了宏觀經濟以外，其[人均
收入]，亦將超過台灣。按照這樣的推算，到2030以后，從台灣老百姓眼光來看，兩
岸統一將是 [我共你的產]。在感覺上，完全不一樣了。
【2】何況，二十一世紀，是[地緣經濟]挂帥的時代。換句話說，一個[國家級
實体]（無論是台灣或是大陸）的[經濟安全]，將超過它的軍事安全（就是我們通常
說的國防利益）。而對一個完全缺乏天然資源的台灣而言，繼續与大陸較勁作對，
甚至拒之于千里之外，勢必越來越不是理智的選擇。因此，屆時無論終极統一是否
會水到渠成般的自然實現,無法預期，可是，如果說它將是台灣主流民意可以歡迎的
一個談判選項，大概不會太离譜。這里，我要強調一點：即台灣的命運，不是操之
于民進党之手。譬如蔡英文要進口美國瘦肉精養肥的豬肉，用以討好美國，但民調
發現，竟然有百分之70的群眾對之反對。所以，我們應該有信心，台灣的前途，最
后乃決定于群眾的意愿。
結束語
我們結尾，須要比較一下中美兩國未來實力、以及他們之間關系的可能發展。
根据若干美國智庫預測，殆至2050年間，中國大陸將赶上美國，還卓卓有余。有一
組美國學者甚至認為：如屆時美國為了台灣与中國大陸對決一戰，根据他們的判斷，
最后將是中國大胜，并從此代替美國成為世界上獨一的霸主（注二）。另外，根据
不同的估計（包括世界銀行），預測二十一世紀的后半（即2050開始），世界上四
大強國，排行將是：中國、美國、印度、日本。故二十一世紀將改稱為[亞洲世紀]
（注三）。
如果這些預測可供參考，那表示到了本世紀后半葉，由于實力對比的考慮，美國為
了台灣跟中國大陸動武的可能，其[或然率]可說是零。屆時在台灣還會有多少人贊同
[民進党]的[台獨党綱],將是一個莫大的[未知數]。
由于時間的關系，我應該告一結束。我只想提三點作為總結。
（第一點），盡管美國對華的新冷戰牽涉很多領域，我們唯一能有把握預測未來[輸
贏誰屬]的領域，恐怕還是[貿易戰]方面。已有統計顯示，雖然美中貿易戰雙方均增
加了對方產品的關稅，但美國經濟受損与复蘇困難的程度，大大超過中國。根据去
年九月由美國知名的穆迪（Moody）[投資評級公司]的報告，美國因貿易戰喪失了三
十万個[就業机會]。為了貿易戰的繼續，美國將在2020年底前付出3,160億美元的代
价。另外，也有人估計今年（2020）中國經濟將有4% 的正成長率；而美國則將是負
成長，約 -8%（正如很多其他國家均是負成長一樣）。我看到最新資料，中國今年
第二季度GDP已有3.2%的增長。
（第二點），眾所周知，自尼克森總統以來，美國与中國交往，都希望達到一個目
的。那就是希望中國人民因接触了外界---尤其是看到美國的民主制度--- 會因而增
加他們對民主的渴望，甚至高達一個程度他們會集体墮棄自己的政府和它的共產主
義。可是，這次在疫情与美國新冷戰夾攻之下，我們能看到的正好是相反的趨勢。
譬如有報告透露，每次華盛頓（尤其是國務卿龐培奧）不擇言辭地攻捍中國，反而
促使中國人民更積极靠政府一邊站。如果有人質疑這個發現是否准确可靠，我們且
看美國培优（Pew）[民意測驗中心]的調查：在中國有95%的人民支持他們的政府；
而在美國，政府的支持度則只有17%。另外，哈佛大學甘乃迪學院的[亞希中心]在今
年七月九日發表了他們對【中國人民對政府滿意度】13年研究所得的成果。一言以
蔽之，結論是中國人民對政府的滿意程度，13年來有增無已。從以上這些枝枝節節
看來，至少有一點引申可以做。即美國越是對中國惡言惡語，甚至對中國發動新冷
戰，最終效果只有使得更多的中國人更加自愿地擁抱自己的政府。這是莫大的吊詭，
但它的存在，無法否認。
（第三點），以上我們談到：有兩點和兩岸關系与統一特別有關。其一是[地緣經濟
]時代，台灣与大陸經濟發展對比的感受，再加由于經濟安全的比重遠超過軍事安全
（國防）所激發的警惕。 其二，如果中國大陸于2050后真如美國智庫的預測，將會
替代美國作為世界首強霸主，就是美國也無法不接受這樣權力的轉移。在這兩种變
數均發生的情況下，是否還有台獨問題的存在，顯然已极為懸乎。相信我們可以篤
定地說:中國統一，不是會与不會的問題；而是何時發生的問題。
下台鞠躬。
注釋
注一：見 C. Fred Bergsten, Bates Gill, Nicholas R. Lardy, and Derek J.
Mitchell, China: What the World Needs to Know about the
Emerging Superpower (New York, Public Affairs, 2006), 頁19.
注二：Ronald L. Tamen,et al., Power Transitions: Strategies
For the 21st Century (New York:Chatham House Publishers,
2000). 第七章。
注三：Kishore Mahbubani,The Asian Hemisphere: The Irristible
Shift of Global Power to the East (New York: Public Affairs,
2008), 頁49-52.
Word Count: 8,229
本文內容為受全美中國和平統一促進會聯合會吳惠秋秘書長邀請，于
2020年十月一日在華盛頓中國和平統一促進會主辦的專題講座上的主題演講稿。
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