中國國民党改革委員會兩岸論述組建議案6月19日終于面世。兩岸論述組“建議用四 大支柱來建构和平穩定的台海新關系”。所謂“四大支柱”包括“堅持中華民國主 權”、“保障自由民主人權”、“維護台灣安全优先”、“創造雙贏共享繁榮”。 不出所料,兩岸論述組對“大選”失敗錯誤歸因,建議案建議的兩岸論述不僅主要 出于選票考量而繼續拿香跟拜,而且還自以為是地提出不著邊際地的要求。如果國 民党最終的大陸政策即是如此的基調与方向,筆者可以預期,不僅“中國國民党” 將徹底蛻變為“台灣國民党”,而且國民党將喪失其大陸政策优勢和深藍的支持, 而拿香跟拜的論述也將于事無補,將會導致國民党的實力与競爭力進一步弱化。 首先,兩岸論述組的建議不僅讓“九二共識”成為歷史,而且阻礙國共共識及兩 岸共識的再達成,將讓國民党在台灣政党競爭中喪失其先前所擁有的大陸政策优勢。 眾所周知,基于“九二共識”開啟的國共合作,以致兩岸合作,原本系國民党的 一大政策优勢。在藍綠惡斗、政党惡斗的環境下,民進党等綠營政治勢力一直以來 不遺余力地加以抹紅、抹黑,就是明證。敵人反對的就是正确的。這是极為淺顯明 白的道理。 然而,國民党改革委員會兩岸論述組建議案,提出“拒絕‘一國兩制’!正視中 華民國、才有兩岸共識的所謂基本原則”,要求大陸首先要承認“中華民國是一個 主權國家”,并威脅“中共當局如果希望兩岸關系和平發展建立在‘九二共識’基 礎上,自應尊重中華民國是一個主權國家的事實。沒有中華民國,就沒有九二共識。 唯有本于中華民國憲法的兩岸共識,才能重新開啟兩岸官方對官方協商。一國兩制 會改變中華民國主權國家地位,台灣人民不會接受,在中華民國憲法之下,沒有一 國兩制的空間”。 顯然,兩岸論述組的建議案在從兩個維度建議國民党放棄“九二共識”,進而將 摧毀國共政治互信基礎。 一是尋求承認,主張“兩國論”。 兩岸論述組建議案拋棄“九二共識”的求同 存异“創造性模糊”的思路對兩岸關系性質的定位,即認同兩岸同屬一個中國,轉 而以國際現實主義的邏輯要求兩岸相互承認互為”主權國家“,即“一邊一國”的 “兩國論”。而這不僅是大陸根本無法接受的,而且也是違背“中華民國憲法”關 于兩岸關系性質定位(兩岸同屬一個國家)的規范的,在法理意義上也是講不通的。 事實上,眾所周知,中華人民共和國憲法的規范疆域与所謂“中華民國憲法”的規 范疆域是重疊的;國際法及國際社會通常只能承認由一個政府代表包括兩岸四地的 整個中國。在這种情形下,海峽兩岸在主權意義層面實際上是不能相互承認的,承 認對方就是否定己方。這一點,學法律出身的馬英九就很明白,因此提出主權互不 承認說。兩岸論述組建議案提出“正視中華民國、才有兩岸共識”,即提出相互承 認才會有兩岸共識。這實際上為達成兩岸共識設置了一個几乎不可能逾越的門檻。 兩岸論述組建議案建議國民党放棄“九二共識”,進而將摧毀國共政治互信基 礎的第二個維度,就是反對統一,主張“獨台”。建議案一方面聲稱“中華民國是 我們的國家,台灣是我們的家園。中華民國是台灣人民共識,民進党不應更動‘國 號’,法理制憲固不可行,以‘總統’口諭擅改‘國號’也不可行”;另一方面, 提出“拒絕一國兩制”,認為“一國兩制會改變中華民國主權國家地位,台灣人民 不會接受,在中華民國憲法之下,沒有一國兩制的空間”。顯然,這實際上是主張 “獨台”,反對兩岸統一。這既与大陸推進兩岸統一的主張与努力相矛盾,也違背 所謂“中華民國憲法”關于兩岸關系發展取向的規范。 如果國民党對敗選錯誤歸因,放棄行之有年、行之有效、行之有理的符合學理、 法理、事理的“九二共識”,尋求“兩國論”与“獨台”主張,反對兩岸統一,不 僅意味著“中國國民党”將徹底蛻變為“台灣國民党”,而且將摧毀既有的國共政 治互信基礎,并阻礙國共共識及兩岸共識的再達成,進而必將讓國民党在台灣政党 競爭中喪失其先前所擁有的大陸政策优勢。 其次,兩岸論述組不僅建議“兩岸關系必須立足于自由民主价值”,而且要求大 陸以“政經分离”開展兩岸交流而不反“台獨”,將損害兩岸關系發展的政治基礎, 并有害于兩岸和平統一。 兩岸論述組的上述建議与要求,顯然自我感覺良好,自以為是,不著邊際。自實 行政党政治、選舉政治以來,長期持續的政党惡斗、藍綠惡斗,不僅已讓昔日亞洲 發展奇跡、四小龍之首的台灣付出了經濟沉淪、社會分裂、文化蛻變等有目共睹的 巨大代价,而且夢魘還在繼續,見不到盡頭。現在的台灣社會,除了投票那一瞬間 也許有民主自由的感覺,平素的社會生活中,兩岸論述組捫心自問一下,台灣社會 還有民主自由嗎?!難道國民党被民進党當局還打壓得不夠嗎?!連同為綠營的柯 文哲市長都公開抨擊民進党“一党專政”。不是嗎?! 眾所周知,國民党長期違背自己創立的“中華民國憲法”的有關規范,無原則、 無底線地開放“党禁”、“報禁”在先,繼后又不反“台獨”,追求“獨台”偏安, 客觀上助長了島內“台獨”勢力的發展,以致成為國民党的掘墓人。現在已經淪為 在野小党的國民党,目光短淺,為求苟延殘喘,拿香跟拜,自以為有票,或許也是 無可賴何花落去的現實選擇,也可以理解。但竟然還自我感覺良好、恬不知恥地要 求大陸不以反對“台獨”為前提開展兩岸交流!不知是哪來的底气! 現實中,如果國民党當真接受兩岸論述組的建議,要求承認“中華民國”是一個 “主權國家”才繼續認同“九二共識”,要求“兩岸關系必須立足于自由民主价值”, 而且要求大陸以“政經分离”開展兩岸交流而不反“台獨”,必將損害兩岸關系發 展的政治基礎。國民党則將從曾經的兩岸統一的推動者、現在的“獨台”偏安者, 進一步蛻變為兩岸統一的阻礙者。 最后,需要提醒國民党的是,國民党如果接受兩岸論述組的建議,不僅將摧毀 國共互信,失去先前擁有的大陸政策优勢,而且還可能因“違憲”而丟失深藍及統 派的支持,而拿香跟拜的論述也早已多次地被證明根本于事無補。國民党需要小心, 兩岸論述組的建議可能導致未獲其利先受其害,進一步弱化國民党的實力与競爭力。 本文源自 華夏經緯网 作者為廈門大學台灣研究中心副主任、教授、博士生導師 |