十九大為統一進程指方向


鍾厚濤





  10月18日,舉世矚目的中國共產黨第十九次全國代表大會在北京開幕。習近平
總書記所作的重要報告,提出了一系列治國理政的大政方針和基本方略,為新時代
中國特色社會主義偉大建設描繪了宏偉藍圖,也為全黨和全國人民早日完成包括實
現祖國統一在內的三大歷史任務指明了方向。 

  在涉台議題上,19大報告既亮明了中國大陸的底線,對島內分裂勢力發出了明
確的警示信號,同時還站在“兩個一百年”的戰略高度,從頂層設計的角度對未來
台灣問題的妥善解決進行了長遠的規劃,因而具有重要的引領意義。未來中國大陸
將會把實現國家統一與中華民族的偉大復興進程同步展開,並在建國一百周年前完
成。至於統一的路徑與模式,則與台灣當局的兩岸政策息息相關。如果台灣當局承
認“兩岸同屬一中”的客觀現實,那麼兩岸就會由和平發展逐步邁向和平統一;但
如果台灣當局在“台獨”道路上鋌而走險,那麼兩岸統一的進程或將出現戲劇性的
彎道超車,實現祖國統一的歷史任務隨時有可能提前實現。 

  祖國統一與民族復興:解決台灣“沒有時間表的時間表” 

  中共15大之後,中國大陸曾在多個重要場合提出“中華民族偉大復興”的概念,
此後這一概念被寫入16大、17大、18大以及最新的19大報告。在民族復興理論日益
完善的過程當中,民族復興與國家統一的關係也日漸清晰。1999年,江澤民在慶祝
新中國成立五十周年大會的講話中就明確提出,“實現祖國的完全統一和維護祖國
的安全,是中華民族偉大復興的根本基礎”。根深才能蒂固,只有實現了祖國的完
全統一,才能為中華民族的偉大復興奠定堅實的基礎。 

  習近平總書記對於民族復興與國家統一關係的思考,也是從這樣的歷史脈絡中
因循而來的,既有一以貫之的延續性,也有與時俱進的創新性。習近平強調,“實
現祖國完全統一,是實現中華民族偉大復興的必然要求”。與以往歷次政治報告相
比,習近平更加強調祖國統一與中華民族偉大復興之間的邏輯關係,而且通篇閱讀
整個19大報告,實現中華民族偉大復興一直是習近平總書記最為強調的核心內容之
一,對於台灣問題的論述也是在實現中華民族偉大復興的框架下完成的。也正是由
於這種原因,在涉台內容的最後部分,習近平總書記才特別強調,“實現中華民族
偉大復興,是全體中國人共同的夢想”,“只要包括港澳台同胞在內的全體中華兒
女順應歷史大勢、共擔民族大義”,“就一定能夠共創中華民族偉大復興的美好未
來”,這一重要表述頗具畫龍點睛意味。 

  這就意味著國家的完全統一,是中華民族偉大復興不可分割的重要組成部分,
二者具有內在的一致性、關聯性和必然性。沒有祖國的完全統一,就不會有完全意
義上的中華民族偉大復興。實現中華民族偉大復興的過程,必然也是兩岸不斷和平
發展、逐步邁向完全統一的過程。所以國家統一與民族復興,二者相互依賴、相輔
相成,缺一不可。而根據18大報告提出、19大報告繼續重申的“兩個一百年”奮鬥
目標,到新中國成立一百年即2049年時,一定要實現中華民族的偉大復興。這無疑
為解決台灣問題劃下了清晰的時間底線,即台灣問題的解決,只能在新中國成立一
百周年之前,而不可能再繼續拖到21世紀下半葉,這也等於是為台灣問題設置了一
個“沒有時間表的時間表”。 

  早在1950年,毛澤東就曾提出,“台灣問題可能立刻可以解決,也可能50年後,
或100年後才能解決”,這其實已經相當清晰地透露了解決台灣問題的最後時間限,
即能夠立刻解決當然最好,50年也可以接受,100年(即到2050年)將是大限。1998年,
江澤民也曾說過,“台灣問題馬上解決有困難,但不解決是不行的,早解決比晚解
決好。”“坦率地講,台灣問題不可能一直拖下去,要有一個時間表。”2002年16大
報告中,江澤民再次重申了解決台灣問題的緊迫性和必要性,強調“國家要統一,
民族要復興,台灣問題不能無限期地拖延下去”。習近平總書記也始終念念不忘台
灣問題的重要性,2013年就曾明確指出“著眼長遠,兩岸長期存在的政治分歧問題
終歸要逐步解決,總不能將這些問題一代一代傳下去”。兩岸政治分歧的核心主要
是指兩岸定位和國家統一,如果兩岸政治分歧獲得妥善解決,兩岸統一也將迎刃而
解。所以習近平總書記強調兩岸政治分歧不能一代一代傳下去,其背後的深意乃在
於兩岸統一議題不能一代一代久拖不決。 

  其實,對於兩岸統一的時間規劃,台灣當局也早有預估研判。早在2002年陳水
扁執政時期,當時的“行政院研考會”就發佈研究報告,認為到新中國成立一百周
年也即到2049年時,中國大陸的綜合實力將大幅提升,兩岸統一將勢在必行。 

  和平統一仍是最優選項  “武統台灣”短期恐難成立 

  近段時間以來,“武統”的聲音甚囂塵上,島內一些政界人物如呂秀蓮等等,
屢屢放言稱,大陸將於2020年進攻台灣。連美國的一些“親台”媒體、學者也不忘
火上澆油,如熟悉台灣政情的美聯社前駐台記者溫逸德稱,大陸對台灣發動軍事攻
擊的三大條件已經成熟,將會在2018年下半年實施以武力統一台灣。“2049計劃”
研究所的易思安也稱大陸在2020年左右要武力解決台灣問題。拋出“武統台灣”論
調的這些人士,顯然多是別有用心,呂秀蓮等島內政治人物主要目的是要製造大陸
威脅論,向島內民眾形塑“大陸是武力侵略者”的假象,而易思安等美國學者的目
的則是要製造“兩岸恐怖平衡”的輿論氛圍,以此說明目前台灣的處境已經岌岌可
危,因而需要強化對美軍購來增強自我防禦能力,顯然,其核心目的無非是要向台
灣繼續兜售軍火。 

  當然,從更大的宏觀層面來看,“武統台灣”之所以會在近期頻頻出現,最主
要的原因在於蔡英文上台後,拒不接受“九二共識”及其核心意涵“一個中國”原
則,直接導致兩岸關係日漸步入“冷和平”的僵局狀態,因而很多“武統台灣”的
聲音才會乘虛而入,大有山雨欲來風滿樓的態勢。所以,從其本質來講,“武統台
灣”論調的分貝不斷加大,暴露的不是大陸的“強硬面”,而是蔡英文當局的“頑
固面”,因為大陸的大政方針是一貫的,也是明確的,並沒有任何變化,反而是因
為蔡英文當局錯誤的兩岸政策才導致“武統論”的再次發酵。歷史殷鑒不遠,在馬
英九執政八年,兩岸處於“大交流、大合作、大發展”的歷史新時期,在那個時候
“武統論”鮮少出現。所以,“武統台灣”聲音的再度出現,根本原因就在於蔡英
文拒不接受“九二共識”。從這個意義上來講,“武統論”聲音的高漲,是被蔡英
文當局錯誤的兩岸政策特別是其“去中國化”的圖謀給倒逼出來的。 

  而就中國大陸而言,和平統一始終是最佳選項,從未有過改變。早在上世紀五
十年代,毛澤東就曾說過,“和為貴”,“我們都是中國人。三十六計,和為上計”。
鄧小平也曾說過,“我們堅持謀求用和平方式解決台灣問題”。1979年1月1日,中
國大陸還專門發佈《告台灣同胞書》,鄭重宣告了和平解決台灣問題的大政方針。
此次19大報告重申和平統一的大政方針,特別強調要“推動兩岸關係和平發展”。
這表明中國大陸在台灣問題上具有高度的戰略定力和戰略自信,意識到台灣問題具
有長期性、複雜性和艱巨性,應該放在歷史長河中加以考量。為了兩岸同胞共同的
福祉利益,大陸不會急於一時,不會因為目前島內政局的暫時性變化而動搖我們的
大政方針。畢竟,如果兩岸炮火相向,受害最大的將是兩岸人民。 

  當然,堅持和平統一,並不意味著就是放棄武力解決台灣問題這個選項。鄧小
平早就一針見血地指出,“如果台灣當局永遠不同我們談判怎麼辦?難道我們能夠
放棄國家統一?”因而我們“始終沒有放棄非和平方式的可能性,我們不能做這樣
的承諾”。未來島內分裂勢力如果以任何名義、任何方式造成台灣從中國分裂出去
的事實,中國大陸只能被迫採取行動,依據《反分裂國家法》,對“台獨”分子當
頭棒喝、嚴加懲罰,絕不手軟、絕不姑息。歷史潮流,浩浩蕩蕩,順者昌,逆者亡。
有中國大陸的強大實力作為後盾,有兩岸同胞的強大民意作為支撐,沒有任何力量
能夠阻擋國家統一和民族復興的歷史步伐。 

  統一是現在進行時  而非將來時 

  關於兩岸何時最終完成統一的說法,一直眾說紛紜,沒有定論。但外界在討論
這一議題時,往往只關注最後的時間點,而忽略了統一的過程。回首歷史可以發現,
任何一個國家的統一,無非是經過政治談判、經濟磁吸、社會融合和軍事征服等幾
種形式,兩岸的統一基本也很難跳脫出這些模式。目前外界揣測最多的是,如果台
灣問題久拖不決、和平統一的可能性完全喪失的話,大陸有可能被迫對台兵臨城下,
採取解放北平的模式來解決台灣問題,即圍而不打、不戰而屈人之兵,成功實現祖
國統一。 

  但這種論調略顯悲觀,因為它忽略了台灣民眾主動向大陸靠攏的事實。中國大
陸對台重要政策之一就是寄希望於台灣人民,期望包括台灣同胞在內的全體中華兒
女可以攜起手來,共同努力,早日完成祖國統一大業。近年來,隨著中國大陸綜合
實力的突飛猛進,台灣同胞對於大陸的向心力越來越強,願意到大陸來旅遊、經商、
就學和就業的人數也在呈現幾何倍數的增長。 

  僅以兩岸人員往來為例,2013年至2017年,雙方人員往來總數高達4096.7萬人
次,其中僅2015年就有985.6萬人次,考慮到整個台灣人口也就只有2300萬,兩岸一
年的人員往來就達近千萬,這一體量和規模著實讓兩岸為之興奮。事實反復證明,
兩岸是血脈相連、休戚與共的一家人,打斷骨頭還筋連著筋,無論外界如何風雲變
幻,兩岸同胞願意相互交往、增進交流的赤誠之心永遠滾燙。 

  也正是由於看到了兩岸同胞對於彼此交流的熱情和信心,中國大陸才反復強調,
凡是對台灣同胞有利的事情,我們都會盡最大努力做好。19大報告中也特別強調要
“我們秉承_兩岸一家親_理念”,“願意率先同台灣同胞分享大陸發展機遇”,將
“深化兩岸經濟合作和文化往來”,“實現互惠互利,逐步為台灣同胞在大陸學習、
創業、就業、生活提供與大陸同胞同等的待遇,增進台灣同胞福祉”。相信在未來
的幾年中,中國大陸將會繼續積極推動兩岸在各個領域的交流與合作,持續深化兩
岸經濟社會融合發展。當兩岸你中有我、我中有你,已經形成一個割捨不斷的命運
共同體時,兩岸的統一也將指日可待。 

  從這個意義上講,兩岸經濟社會融合的過程,也就是兩岸不斷實質統一的過程,
至少是為兩岸最終統一提供了源源不斷的動力源泉。所以對於台灣問題而言,統一
不僅僅是最後的一個時間點,它同樣也是一個時間線,是一個不斷延續展開的過程。
習近平特別強調,“我們所追求的國家統一不僅僅是形式上的統一,更重要的是兩
岸同胞的心靈契合”。中國大陸不斷出台各種措施深化兩岸經濟社會融合發展,願
意與台灣同胞分享發展機遇,其主要目的就是要增進兩岸同胞親情和福祉,拉近兩
岸同胞的心靈距離,增進彼此對命運共同體的領悟認知,進而真正實現兩岸同胞的
心靈契合。當兩岸同胞已經完全心靈契合了,統一自然也就水到渠成了。所以,目
前兩岸的各項經濟、文化、社會交流不僅僅只是交流而已,它同樣也是在為未來的
形式統一提前鋪路,或者說現在的各項交流過程其實也就是在不斷邁向統一的過程。
因而,統一是動態的而非靜態的,是進行時而非將來時,是路上不斷行進的過程而
非到達終點的瞬間。兩岸的形式統一或許還需要一段時間,兩岸的實質統一卻在不
斷地進行過程當中。 

  歷史的背反:謀求“台獨”反而會加速統一 

  解決台灣問題、實現祖國完全統一,是不可阻擋的歷史進程,符合大勢所趨、
民心所向。習近平總書記在19大報告中特別強調,“堅決維護國家主權和領土完整,
絕不容忍國家分裂的歷史悲劇重演”,“一切分裂祖國的活動都必將遭到全體中國
人堅決反對”,“我們有堅定的意志、充分的信心、足夠的能力挫敗任何形式的_台
獨_分裂圖謀”,“決不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時候、以任何形
式、把任何一塊中國領土從中國分裂出去”。這一系列重要表述,表明了大陸在台
灣議題上是採取了“促統”與“反獨”雙軌並進、“兩手抓”、“兩手都要硬”的
策略,既要通過推動兩岸經濟社會融合來加速兩岸統一進程,又要全力防範、徹底
打擊一切“台獨”分裂行徑。毫無疑問,這彰顯了大陸對於“台獨”分裂勢力的高
度警惕和高度防範,特別是大陸首次把六個“任何”列入黨的報告,這要比17大報
告和18大報告中提出的“決不允許任何人、任何勢力以任何方式把台灣從祖國分裂
出去”顯然更進了一步,體現了中國大陸反對“台獨”的堅如磐石的堅定決心。 

  在兩岸實力大局底定的情況下,如果台灣當局繼續在錯誤道路上漸行漸遠,由
“文化台獨”、“柔性台獨”逐漸邁向“法理台獨”,甚至還想“以武拒統”、
“以武謀獨”,那麼兩岸統一的進程勢將會被提前完成。也正是由於這種原因,19大
報告中才明顯加大了對於“台獨”分裂勢力的警示力度,明確表示要“堅決反對和
遏制台獨分裂勢力”,“推動兩岸同胞共同反對一切分裂國家的活動”。這一表述
彰顯了大陸對於“台獨”分裂勢力的警惕和防範程度已經達到了新的高度,在大陸
強大的實力依託下,未來任何企圖分裂國家、威脅國家主權和領土完整的行徑必然
會以失敗告終。同時,習近平總書記的講話也提出了極富新意的表述,即反對“台
獨”不僅僅是中國大陸的堅定立場,也是包括台灣同胞在內的兩岸同胞需要共同完
成的一項重要使命。因而未來兩岸同胞應該攜起手來,共同奮進,全面與一切分裂
國家的行徑做鬥爭。 

  所以從未來走向來看,“台獨”分裂行徑猶如作繭自縛,鬧得越凶,最後下場
越慘,不但無法實現其夢寐以求的“台獨建國”,反而會加速兩岸的統一進程。未
來兩岸關係會如何走向,是由目前的“冷和平”逐漸走向“冷對抗”最後反而通過
非和平方式提前實現統一,還是重歸“大交流、大合作、大發展”的和平發展逐漸
邁向和平統一,端看台灣當局的政治智慧和實際舉措了。

(來源:中評社)


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