大力推進全面“台獨化” “台獨”戰略基本成形 2016年5月20日就任台灣地區領導人以來，蔡在聲稱“釋放善意”的掩護下，大 力推進台灣島內的全面“台獨化”。這種雙重性，在一定程度上延續了蔡在選舉過 程中一再宣稱的兩岸政策的雙重性，但從形式到內涵都有重要發展。這不僅是蔡從 “選舉”到“執政”必然發生的變化，而且是蔡從“台獨”理念到“台獨”實踐的 發展。由此可以認為，經過十個月的執政，蔡的“台獨”戰略框架已基本形成。 1、蔡“釋放善意”的分析 蔡在其2016年5.20就職演講中，對其執政後的兩岸關係做了較全面論述。從那 時至今，蔡在幾個重要的時間節點，如執政一百天、“雙十節”和新年前夕發表的 演講中，以及接受媒體、特別是美日媒體採訪中，一再宣稱她的5.20演講，“表現 了最大的善意”，而且反復強調“善意不變”、“承諾不變”。但大陸並不認同， 更不接受蔡釋放的所謂“善意”。 蔡釋放的“善意”，大體可分為兩類。其一，是關於具體問題、事項的，主要 有：對大陸的稱謂，在較正式的場合一般都將民進黨一貫的稱之為“中國”，改為 “大陸”、“對岸”等；沒有重啟台灣“重返聯合國”，等等。其二，是關於政策 宣示的，主要有：宣稱“尊重1992年兩岸兩會會談的歷史事實與求同存異的共同認 知，將“依照‘中華民國憲法’、兩岸人民關係條例及其它相關法律，處理兩岸事 務”。顯然，第一類主要是“不挑釁”大陸，第二類才是兩岸關係的關鍵問題。堅 持一個中國原則，是大陸處理兩岸關係的底線。蔡拒絕接受這一原則，她對於這一 問題的所謂“善意”，只是變一貫的明確拒絕為以模糊、迴避，甚至玩弄文字遊戲 等方式，繼續堅持拒絕接受一中原則，這實際是對大陸最重大的挑釁。對於這樣的 “善意”，大陸當然不認同，更不接受。 實際上蔡完全可以預料到，大陸不認同、不接受她在一中原則問題上釋出的所 謂“善意”。但她堅持這樣做，並非心存僥倖，而是試圖向台灣民眾和國際社會展 示，她“不挑釁”大陸的“善意”，以及營造兩岸不會發生激烈對抗的氣氛，而這 些都是蔡實施其大力推進台灣島內全面“台獨”化必須的條件。 2、蔡大力推進台灣島內全面“台獨化” 2015年1月至3月，蔡宣佈參選台灣地區領導人之初，曾多次公開強調，“強化 台灣‘獨立’的‘主權國家’地位，是民進黨執政第一要務”。在遭到美國重要智 庫人士嚴厲批評，以及在當時的民進黨秘書長突然訪美後，從2015年4月中旬開始， 直到2016年1月勝選後，蔡的公開演講中再也未曾彰顯這一理念。但事實表明，蔡從 來沒有放棄或重大改變，“強化台灣‘獨立’的‘主權國家’地位”的理念，而且 更在執政後，以推進台灣島內全面“台獨化”的實際行動踐行這一理念。 李登輝、陳水扁執政期間，都曾經在台灣島內宣揚“強化台灣‘獨立’的‘主 權國家’地位”，大搞“台獨化”。但與他們的作為比較，蔡在台灣島內推進“台 獨化”，更全面、系統，力度更大，因而成效可能更明顯，後果可能更嚴重。蔡執 政以來十個月的事實，清楚顯示了其推進台灣島內全面“台獨化”的主要特點。 第一“，強化台灣‘獨立’的‘主權國家’地位”，始終是蔡執政的總目標、總 綱領，而且還是蔡在各領域施政的指導方針。這不僅在其5.20就職演講中有集中表 現，更在其實際的施政中得到充分反映。 第二，蔡將推進台灣島內全面“台獨化”，與台灣的治理和發展緊密結合、同 步推進，使之成為其執政大戰略的主體內容。如上述，“強化台灣‘獨立’的‘主 權國家’地位”，是蔡在各領域施政的指導方針，就充分表明了這一點。 第三，蔡以“革新”，甚至“實現轉型正義”的旗號，配合“強化台灣‘獨立’ 的‘主權國家’地位”的指導方針，推進台灣各領域的“台獨化”，不僅以之強化 推進“台獨化”的“正當性”，而且企圖更有效地割斷台灣各領域與大陸的緊密聯 繫。 第四，根據台灣各領域在全面“台獨化”進程中的重要程度，以及“台獨化” 難易程度，決定各領域在“台獨化”進程中的先後順序。例如，經濟“台獨化”， 對於全面“台獨化”，既有重大基礎意義，又有重要現實意義，所以“建立不依賴 單一市場的新經濟”的“經濟台獨化”在全域“台獨化”中居最優先地位；“教育 台獨”、“文化台獨”不僅有重大基礎意義和現實影響，而且有較強“台獨”基礎， 因而也在全面“台獨化”進程中佔有優先地位。顯然，把握這些特點，將可以更清 晰、更深刻地把握蔡推進台灣島內全面“台獨化”的進程。 在蔡開始執政以來的十個月中，儘管成效不彰，但她堅持大力推進台灣島內全 面“台獨化”是不爭的事實。很明顯，對蔡而言，在“釋出善意”的掩護下，大力 推進台灣島內全面“台獨化”，不是一般的政策性舉措，而是重大的戰略性舉措。 對此，須有足夠認識。 3、蔡的“台獨”戰略基本成形 蔡是李、陳培養、重用的“接班人”。蔡執政後的作為已清楚表明，她完全繼 承了李、陳的“台獨”理念，但對於如何推進“台獨”，與李、陳卻有重大差異。 可以說，蔡與李、陳有很不相同的“台獨”戰略。蔡執政十個月中，在“釋放善意” 掩護下，大力推進台灣島內全面“台獨化”的作為，與李、陳執政時期一再公然向 大陸挑釁，直接衝撞大陸關於一個中國原則底線的作為很不相同，清楚反映了他們 “台獨”戰略的重大差異。 事實已表明，李、陳“台獨”戰略的目標是急於實現“法理台獨”，基本內涵 是直接衝撞大陸關於一個中國原則的底線，主要策略是一再公然挑釁大陸；蔡“台 獨”戰略的目標是強化台灣島內“台獨”基礎、厚植拒統能力，但不急於實現“法 理台獨”，基本內涵是強化台灣島內的全面“台獨化”，主要策略是在“釋放善意” 的掩護下“不挑釁”大陸、爭取強化“台獨”基礎的時間、空間。顯然，李、陳推 進的是“急獨”的戰略，而蔡推進的是“緩獨”戰略。二者的重大差異主要不是個 人特質差異的結果，而是蔡記取李、陳“急獨”遭到大陸嚴厲打擊、反制，“台獨” 目標完全破滅的深刻教訓的結果。 實際上，蔡的“台獨”戰略並不是執政後才開始形成的，而是早在參選之初即 開始形成。在整個參選過程中，蔡一再聲稱“保持台海現狀”、“不挑釁”大陸， 都表現了這一形成過程。執政後，則大為加速“台獨”戰略的形成。這一過程表明， 蔡的“台獨”戰略不是一時心血來潮的結果，而是經過一定程度的深思熟慮，因而 將會堅持實施。 蔡實施“台獨”戰略的影響 蔡“台獨”戰略的形成和開始實施，是兩岸關係中的重大事件，對兩岸關係將 會產生重大而深遠的影響。同時，由於蔡的“台獨”戰略已成為其執政大戰略的主 體，所以這一戰略的實施，也將對台灣的經濟、社會發展產生全域性影響。現在， 蔡“台獨”實施對台灣經濟、社會的全域性影響已露端倪，但充分表現還須時日。 1、兩岸統“獨”對抗進入更複雜、更深刻的新階段。 1949年以來，兩岸關係一直處於動態的歷史進程之中。促統與拒統始終是兩岸 關係發展變化的基本矛盾，但在不同歷史時期兩岸關係的主要矛盾各不相同。在經 歷了李、陳的二十年執政後，兩岸促統與拒統的基本矛盾已經具體化為統“獨”對 抗，而且可以肯定，直到台灣問題解決，中國實現完全統一，統“獨”對抗將一直 是兩岸關係基本矛盾實際而具體的存在形式。正是不同歷史時期統“獨”對抗的不 同表現，主要是對抗的內涵和激烈程度的不同，形成了兩岸統“獨”對抗的不同階 段，即1988年兩岸四十年軍事對抗基本結束以來，兩岸激烈、直接統“獨”對抗的 階段，以及馬英九執政八年，兩岸統“獨”對抗明顯緩解的和平發展階段。事實表 明，台灣執政者的統“獨”立場，以及由此決定的相關戰略、政策和策略，是決定 性的因素。現在，蔡開始在台灣執政，特別是已制定並實施其“台獨”戰略，兩岸 的統“獨”對抗進入一個新階段。 蔡以民進黨主席身份參加並贏得2016年1月的台灣地區領導人選舉，開始在台灣 執政。人們很自然地認定，蔡執政，兩岸關係肯定將從馬執政八年的和平發展階段， 進入兩岸統“獨”對抗再起的新階段。蔡清楚瞭解，人們對其執政的這種判斷十分 不利於其“穩定執政”、“長久執政”。所以，從2015年1月決定參選開始，蔡就在 堅持拒不接受九二共識的同時，一再強調“保持台海現狀”、“不挑釁”大陸；開 始執政後，更是強調“善意不變”、“承諾不變”。蔡在其執政一百天前後，大談 兩岸關係處於“冷和平”，大肆宣揚“兩岸關係基本穩定”，極力渲染儘管其執政， 而且堅持拒絕接受九二共識，但兩岸關係並沒有發生重大變化。這完全是蔡罔顧事 實、一廂情願的臆想。蔡執政後的兩岸關係與馬執政八年的兩岸關係比較，發生了 根本性的重大變化，由兩岸關係和平發展，改變為兩岸統“獨”對抗再起。對此， 兩岸民眾和國際社會有目共睹。但對於蔡執政後再起的兩岸統“獨”對抗，與李、 陳執政期間的統“獨”對抗的差異，很多人卻缺乏深入認識。蔡執政導致兩岸統 “獨”對抗進入了一個新階段，既根本不同于馬執政時期的兩岸關係和平發展，也 不是李、陳執政時期的簡單再現。 事實表明，蔡的“台獨”戰略以儘量避免、或至少減輕與大陸直接、激烈的對 抗為基本原則。這不僅是策略改變，而且是戰略改變。從“保持台海現狀”、“不 挑釁”大陸、“堅持釋放善意”，到大力推進台灣島內全面“台獨化”，都充分體 現了這一原則。都是力圖避免或至少減輕大陸的嚴厲打擊、反制，為強化台灣島內 “台獨”基礎、厚植拒統能力爭取時間和空間。這已成為蔡執政時期兩岸統“獨” 對抗的主要內涵和特點，顯然遠比李、陳執政時期的統“獨”對抗複雜。同時，由 於蔡大力推進台灣島內全面“台獨化”，兩岸的統“獨”對抗正在由李、陳執政時 期的集中於兩岸關係自身，向台灣島內各領域延伸，這是兩岸統“獨”對抗明顯的 深化。顯然，兩岸統“獨”對抗的複雜化、深化，是兩岸統“獨”對抗新階段的重 要特點。 2、台灣島內全面“台獨化”，成為兩岸關係的主要風險。 兩岸關係極其複雜，而兩岸統“獨”對抗又是不可調和的主權衝突，所以，處 於兩岸統“獨”對抗中的兩岸關係，必然風險多發、易發，而且往往烈度很高。李、 陳執政期間，兩岸關係就經歷了多風險、高風險時期。李、陳的“台獨”戰略決定 了，李、陳一再公然挑釁大陸、直接衝撞大陸堅持的一個中國原則底線，成為兩岸 關係最主要的風險。事實顯示，蔡在台灣執政，其“台獨”戰略的基本內涵--大力 推進台灣島內全面“台獨化”，成為兩岸關係的主要風險。 兩岸關係的主要風險，指可能引發兩岸嚴重衝突的事端、事件，包括兩大類:其 一，引發即時衝突的，往往具有突發性，而且烈度高，但在兩岸現實狀況下，相對 較易被大陸化解、敉平，李、陳執政期間發生的，主要是這類風險；其二，往往在 較長時間內不斷積累，即時的激烈程度一般不突出，但如沒有及早化解、敉平，一 旦發生嚴重衝突，則處理的難度可能很大，這類風險在蔡執政後最可能出現。蔡實 施其“台獨”戰略，目標不是立即實現“法理台獨”，而且強調“保持台海現狀”、 “不挑釁”大陸、不斷“釋放善意”等等，都決定了兩岸即時發生嚴重衝突的可能 減少。特別是，推進台灣島內全面“台獨化”，有“台獨”之實，卻以“島內事務”、 “島內建設”為名企圖把大陸打擊、反制的著力點最少化。可以預料，大陸對台灣 島內全面“台獨化”的打擊、反制，將面臨比打擊、反制李、陳公然挑釁更為困難 的局面，而且一旦強化進展，將可能出現十分嚴重的後果。所以，蔡大力推進台灣 島內全面“台獨化”，將是其執政期間兩岸關係的主要風險。 應該注意的是，雖然可以預料，蔡將堅持推進在“釋放善意”掩護下，大力推 進台灣島內全面“台獨化”的“台獨”戰略，但仍然有不可忽視的不確定性。主要 是當蔡推進其“台獨”戰略，遭遇重大挫折後，她完全有可能轉而採取李、陳的 “台獨”戰略，開始公然、直接挑釁大陸，從而引發兩岸的嚴重衝突。這樣，兩岸 關係就將面臨新的嚴重風險。 3、台灣經濟、社會發展將會進一步陷於更嚴重的動盪、混亂。 蔡在島內執政，面臨治理與發展的嚴峻挑戰，尤其是重振台灣經濟、實現經濟 社會轉型，以及彌合社會分裂更為艱巨。這些理應成為蔡執政的最優先任務。但從 參選之初開始，蔡就宣稱“強化台灣‘獨立’的‘主權國家’地位”，是民進黨執 政第一要務”；在執政後，更是將之作為其執政大戰略的主體內容予以落實。事實 充分顯示了，蔡實際是把大力推進台灣島內全面“台獨化”，與台灣的治理與發展 緊密結合、同步推進。但是，實際上“台獨化”完全背離台灣各領域治理和發展的 規律與需求。蔡的作為必將引發台灣經濟社會的動盪、混亂，最終既破壞了台灣的 治理與發展，也將使全面“台獨化”瀕於破滅。 蔡大力推進台灣島內全面“台獨化”，就是企圖割斷台灣各領域與大陸之間久 已存在的緊密聯繫，而這必然對台灣各領域造成嚴重損害，其中尤以對台灣經濟的 損害嚴重。台灣經濟是1988年兩岸恢復交流以來，與大陸交流最活躍、聯繫最緊密、 獲益最多，因而對台灣總體繁榮和發展貢獻最大的領域（具體資料筆者不贅述）。 在這一過程中，台灣經濟與大陸建立了極其緊密的聯繫。這種緊密聯繫是兩岸密切 交流的必然結果，充分表現了台灣經濟發展的規律和需求。但民進黨一貫反對、阻 撓兩岸經濟交流。多年來，民進黨一直把兩岸經濟的緊密聯繫視為“大陸對台灣的 控制”，成為其“逢中必反”的重要內容之一。煽動、支持反服貿協定是突出的一 例。蔡執政後，更把反對、阻撓兩岸經濟交流，作為其推進台灣島內全面“台獨化” 的“第一要務”。蔡在其5.20就職演講中明確聲稱，“建立不依賴單一市場的新經 濟”，妄圖建立割斷與大陸密切聯繫的“台獨”經濟。蔡採取了一系列政策措施， 主要有鼓吹並企圖落實“新南向政策”，以及積極爭取參與TPP區域經濟合作機制， 但可以說全部落空。蔡的作為完全背離了台灣經濟發展的規律和需求，導致台灣經 濟喪失參與大陸實施一帶一路戰略，以及經濟轉型、全面深化改革的重大發展機遇。 不僅對台灣當前經濟走出困境，而且對未來台灣經濟轉型發展，都造成重大不利影 響。可以預料，台灣經濟遭受全面“台獨化”的嚴重損害，必將對台灣的治理和發 展形成全域性嚴重不利影響。 顯然，蔡大力推進台灣島內全面“台獨化”，不僅首先導致兩岸統“獨”對抗 進入新階段，統“獨”對抗更加複雜化、深化，而且同時對台灣的治理和發展產生 全域性嚴重損害，導致台灣失去未來的發展機遇和活力。可以肯定，雖然蔡的“台 獨”戰略必將破滅，但實施“台獨”戰略對台灣的長遠性、全域性的嚴重損害，卻 是難以完全消除的。 蔡實施“台獨”戰略的前景 蔡執政十個月，其“台獨”戰略正逐漸展開、實施，已經可以對其實施“台獨” 戰略的前景作出判斷。 1、蔡將堅持實施其“台獨”戰略 蔡被視為“理念型台獨分子”，即有其自己的“台獨”論述，而且很堅持。可 以認為“強化台灣‘獨立’的‘主權國家’地位”，就是蔡堅持的“台獨”理念。 此外，家庭背景、學歷和經歷共同決定了蔡十分自負的個人特質。更重要的是，蔡 堅持其對當前和未來的兩岸關係的三個基本判斷：大陸處於經濟社會轉型中，習近 平面臨很多亟待處理的重大問題，無暇以過多精力處理台灣問題，將以求穩為主； 中美關係生變、趨於緊張，美將更加重視台灣對中國的牽製作用；台灣民意趨“獨”， 越來越多的台灣民眾支持“台獨”，這已是台灣主流民意。同時，蔡也記取了李、 陳一再公然挑釁大陸，直接衝撞大陸的一個中國原則底線，從而遭到大陸嚴厲打擊、 反制，“台獨”目標完全破滅的深刻教訓。這些共同構成了蔡“台獨”戰略的基礎， 決定了她必將堅持實施這一戰略。即使遭到大陸打擊、反制，以及台灣島內的反對， 蔡都將堅持實施其“台獨”戰略。 2、蔡無法克服大陸反對一切形式“台獨”，實現祖國完全統一堅定信念，以及 持續增強的“反獨”實力共同構成的制衡。 蔡實施其“台獨”戰略，將成功的希望寄託於大陸內部可能發生的困難，或者 中美關係生變等外部因素，而認可、接受其不斷“釋放的善意”，對其大力推進台 灣島內全面“台獨化”，採取“置之不理”或“礙難處理”的態度。但這顯然完全 是蔡一廂情願的臆想，絕不可能發生。在蔡執政十個月當中，大陸不僅公開顯示了 “堅決反對一切形式的台獨”的堅定立場，而且以多種實際行動表明了，對蔡雖 “釋放善意”，但始終堅持拒絕接受九二共識的堅決反制。顯然，大陸反對一切形 式“台獨”的堅定立場，實現祖國完全統一的堅定信念，以及不斷增強的“反獨” 實力，共同構成了對蔡實施其“台獨”戰略最有效的制衡，使之完全沒有實現“台 獨”目標的可能。 3、兩岸統“獨”對抗新階段的統“獨”對抗更加複雜、更加深刻。大陸將加大 促統力度確保取得對抗的勝利。在新階段中國完全統一的進程將加快進行。經過新 階段，祖國完全統一的目標將可以提前實現。 兩岸統“獨”對抗新階段的統“獨”對抗，不僅直接表現於兩岸之間，而且深 入於台灣島內各領域，與李、陳執政期間的統“獨”對抗比較，明顯更加複雜、更 加深刻，是以前未曾經歷的。大陸必須積極創新，更加有效地強化促統力度，才能 確保贏得對抗的勝利。實際上，在統“獨”對抗的新階段，促統正在成為統“獨” 對抗的矛盾主要方面。這是大陸實力持續較快增長，在兩岸實力對比中的優勢更加 突出的必然結果。同時，隨大陸實現中華民族偉大復興“兩個一百年”戰略部署的 展開與落實，促統具有了新的重大戰略意義和迫切性，必將對之有更積極的作為， 從而進一步突出大陸促統在兩岸統“獨”對抗中的重要性和影響。這決定了，兩岸 統“獨”對抗的新階段，必將是中國統一進程加快進行的階段。由此，祖國完全統 一的目標將可以提前實現。 (來源：中評社) |
