蔡英文的兩岸政策核心論述與其早年的兩岸論述相比，有了重大變化，策略上高明 許多。但其核心關鍵是只求穩定，不求發展。 一是占領論述言論的中間市場。由空洞的“台灣共識”轉向“維持兩岸現狀”， 搶占台灣政治論述市場的中間位置，爭取到了大量中間選民、經濟選民、知識階層 的支持，也在一定程度上消除了美國的疑慮、贏得了信任。 二是軟性包裝術。蔡英文採取軟性包裝硬調的策略，把堅硬的所謂“民主原則”、 “普遍民意”、“未來選擇權”、“共同責任論”等透過軟性的“維持兩岸現狀”、 “珍惜兩岸成果”、“持續推動兩岸和平穩定發展”、的論調來包裝，較能爭取台 灣輿論、民眾的認可。 三是正面承諾與負面表列組合。蔡英文選舉前後不斷作出正面承諾，“建立一 致性、可預測性、可持續的兩岸關係”，甚至開出負面表列，承諾“積極溝通、不 挑釁、不會有意外”，降低人們對她搞“兩國論”、“逢中必反”的厭惡與疑慮。 倪永傑指出，面對台海兩岸實力差距、兩岸關係和平發展的現實以及國際社會 的壓力，蔡英文的兩岸政策較之2012年作出重大調整，由空洞的“台灣共識”轉為 “維持兩岸現狀”。 一是“維持兩岸現狀”。蔡稱執政後將根據“中華民國現行憲政體制”，“珍 惜兩岸20多年來協商和交流互動累積的成果”，“持續推動兩岸關係和平穩定發展。” 她以教授身份對“中華民國現行憲政體制”解釋為包括現在“中華民國憲法”、 “增修條文”、“大法官釋憲”、法院判決，與“憲法”及其解釋和實踐相關的一 切，彈性很大。 二是“會談事實”與“共同認知”：蔡英文選前承認有“九二會談的歷史事實”， 選後表示當年兩岸“達成若干共同認知”，具體而言，“在一九九二年，兩岸兩會 秉持相互諒解、求同存異的政治思維進行溝通協商，達成了若干的共同認知與諒解， 我理解和尊重這個歷史事實。” 三是“既有政治基礎”：蔡英文提出四項內容。第一是一九九二年兩岸兩會會 談的歷史事實、以及雙方求同存異的共同認知；第二是“中華民國現行憲政體制”； 第三是兩岸過去廿多年來協商和交流互動的成果；第四，是台灣的“民主原則”以 及普遍民意。 四是強調“未來選擇權”：蔡英文選後堅持“依循普遍民意，遵循民主原則， 堅持確保台灣人民對於未來的選擇權”，旨在保留台灣未來“可統可獨”的空間， 滿足綠營支持者的“台獨”想象。 五是“共同責任論”與大陸“打壓論”：當選時蔡英文聲稱“兩岸都有責任盡 最大努力，尋求一個對等尊嚴、彼此都能夠接受的互動之道，確保沒有挑釁，也沒 有意外”，其意圖在於兩岸能否和平穩定發展，不只是民進黨的責任，大陸也有責 任。蔡的“不被打壓論”聲稱台灣的“民主制度、國家認同與國際空間，必須被充 分尊重，任何的打壓，都會破壞兩岸關係的穩定。”預示蔡英文早已準備兩岸關係 的責任推給大陸。 六是“三不”：蔡英文承諾“建立一致性、可預測性、可持續的兩岸關係”，當 選時，蔡保證未來處理兩岸關係會“積極溝通，不挑釁，也不會有意外”。她也承 諾過“溝通、誠信，不把兩岸議題當選舉操作，借機牟取利益”等等。 倪永傑又指，蔡英文還提出“三個有利”與“三個堅持”：兩岸政策必須有利於 “自由民主發展”、“區域和平安全穩定”及“兩岸互惠互利交往”。“決策必須 充分透明與民主化”、“交流的過程必須多元參與機會平等”、“交流的成果必須 維護公益與社會共享”。 對於蔡英文的兩岸論述的本質，倪永傑認為，蔡英文還是回避“九二共識”， 不承認“九二共識”的歷史事實，不認同“大陸和台灣同屬一個中國”的核心內涵， 關鍵是沒有講清楚兩岸關係是一國內部關係，而非“國與國關係”、“一邊一國” 或者是國際關係。蔡英文兩岸論述的要害在於蔡英文既沒有承認“九二共識”的歷 史事實，也不認同“兩岸同屬一中”的核心內涵，混淆了“九二共識”與“九二會 談”，回避了兩岸關係的本質，不講清楚兩岸是一國內部關係而非國際關係。 (來源：中評社) |