日前，大陸海協會長陳德銘率團赴台展開為期8天的訪問。在台灣“九合一”選舉結 束後，陳德銘訪台釋放出怎樣的政治訊息，對兩岸關係走勢有怎樣的影響，頗為引 人關注。 首先，陳德銘此行釋放出大陸堅定推動兩岸關係和平發展的重要政治訊息。台 灣“九合一”選舉剛剛落定，海協會長陳德銘便率團訪台。雖然此行早在“九合一” 選前就已有安排，但在台灣政局因“九合一”選舉發生重大結構性變化之後，陳德 銘此行不受影響，既沒有取消也沒有變更，依然按既定規劃成行，顯得十分難得。 在此前結束的“九合一”選舉中，國民黨大敗，民進黨大勝，同時在通往2016 “大選”的道路上占得先機，取得前所未有的政治優勢。同時，島內政治環境的變 化，也折射出台灣民意的變化。一方面，台灣民意不滿國民黨六年多來的執政，棄藍 投綠的選民占有相當大的比重，反映出國民黨內外政策已經深陷困局，執政出現空前 危機；另一方面，受島內政治環境的影響，台灣民意發生相當的變化。特別是受到民 進黨及島內公民運動的影響，有相當部分的台灣民意對兩岸關係發展產生不同程度的 的疑慮，對兩岸關係下一步發展、對台灣的發展都表示出相當程度的不確定性甚至擔 憂。 在這樣的形勢下，海協會長陳德銘能夠在台灣“九合一”選後不到十天的時間 裡，便率團訪台，釋放出大陸將一如繼往地繼續堅持兩岸關係和平發展的方向，一 如繼往地大力推動兩岸交流合作，這一點並沒有因島內選舉因素和政治格局的變化 而有任何改變。從這個角度來講，陳德銘率團順利訪台，可以說是大陸繼續推動兩 岸關係和平發展的重要宣示，具有重要的政治象徵意義。 第二，陳德銘此行是對兩岸共同堅持的“九二共識”以及兩岸制度化協商的直 接、正向、有力的肯定，顯示出深入推進兩岸交流合作的堅定信念。 六年多來，海協會與海基會的制度化協商，已經成為兩岸關係和平發展的重要 推手，包括兩岸ECFA在內的各項交流合作協議和機制化建設，主要都是通過兩岸兩 會的制度化協商來推動和完成。而兩會制度化協商，又是基於“九二共識”這一重 要政治基礎。因此，作為海協會長的陳德銘率團訪台，顯然與其他交流團組不同， 不僅具有重要的政治意涵，而且具有實質性推動兩岸交流合作的重要現實意義。 從政治意義上來看，台灣“九合一”選舉過後，“九二共識”能否繼續成為兩 岸關係穩定發展的基石，將成為兩岸關係能否繼續保持和平發展方向和勢頭的關鍵。 從島內政治環境來看，作為此次選舉的最大贏家，民進黨一貫拒不承認“九二共識”， 也不接受“兩岸一中”政治框架，而是頑固堅持“一邊一國”的“台獨”理念，以 及“逢中必反”的兩岸政策路線。而在“九合一”選舉過後，民進黨遲遲未對調整 兩岸政策作出明確表態，外界也普遍認為民進黨將會在接下來的一年多時間裡，繼 續堅持既有兩岸政策，不會有根本性的轉變。在這樣的形勢下，民進黨全面取得台 灣地方執政權，其“台獨”主張和“逢中必反”的兩岸政策，勢必將對“九二共識” 構成重大挑戰，兩岸關係和平發展的不穩定因素增多，困難也會加大。 因此，陳德銘訪台，是面對面地向台灣釋放出兩岸雙方都需要繼續堅定堅持 “九二共識”政治基礎的十分重要性和必要性。特別是在島內“藍天變綠地”的政 治格局下，國民黨執政當局需要堅持原則，堅定立場，與大陸共同堅持“九二共識” 的政治基礎；而民進黨也要認清兩岸關係和平發展大趨勢，不要以“台獨”挑戰兩 岸關係底線，不要繼續以“逢中必反”阻撓兩岸交流合作。 從推進兩岸交流合作的現實意義來看，陳德銘此行更肩負著重要使命，那就是 要使兩岸制度化協商以及兩岸各個層面的交流合作保持並推動下去，將兩岸和平發 展的勢頭穩定並接續下去，為兩岸和平發展注入新的動力。 受島內政治因素的影響，兩岸服貿協議至今仍卡在台“立法院”裡，遲遲未能 過關。而兩岸貨貿協議也因此大受影響，前景未定。陳德銘在訪台時表示，希望台 灣和大陸一起加倍努力，爭取有好的服貿交流。他也希望兩岸加倍努力讓服貿通過， 但球掌握在台灣手中。陳德銘的這番表態，一方面顯示出大陸對推動兩岸交流合作 一貫的積極態度，另一方面也對台灣寄予期待，希望台灣方面能夠克服困難，拿出 智慧和勇氣，努力使兩岸交流合作的勢頭保持下去。 陳德銘此行展示出大陸深化兩岸交流合作的堅定信心，接下來就看台灣的了。 在中韓FTA成局，台灣面臨的內外挑戰不斷增大的嚴峻形勢下，大陸依然希望加強與 台灣的合作，實現兩岸共贏發展，這本身就是再次向台灣釋出誠意與善意。台灣需 要把握機遇，順勢而為，及早讓服貿過關，方是正途。唯此，也才能夠為兩岸後續 一系列協商順利開展鋪設道路，兩岸和平發展才會有更好的前景。 第三，陳德銘此行是面對面了解台灣民意，增進兩岸溝通交流，加強兩岸心靈 契合的重要一步。 “九合一”選舉過後，不僅台灣需要反思選舉帶來的影響，而且大陸也需要審 時度勢，因應島內新形勢和兩岸關係出現的新情況、新問題，進一步調整對台政策 和策略，確保兩岸關係穩定發展，而廣泛、深入地了解台灣基層民意，顯然極為重 要。陳德銘此行深入台灣各縣市，深入台灣各界和廣大基層民眾之中，傾聽他們的 意見，了解他們的想法，搭建兩岸民意交流的平台，將大陸的對台政策讓普通台灣 民眾聽得見，聽得懂。同時，及時掌握台灣民意的基本情況和最新動態，這將有利 於大陸調整對台政策和步調，使政策更加親民，更能增進兩岸同胞之間的情感，增 進兩岸間的共識。 陳德銘訪台時表示，近幾年兩岸合作遇到一些困難，若人間充滿愛、兩岸一家 親，便可用這種愛融化一切困難。他指出，大陸海協會在對待兩岸關係發展上，具 有耐心、有信心、有誠心。其中首重誠心，因為有了誠心就有足夠的耐心和充分的 信心。 可見，大陸在推進兩岸關係發展上，更加注重兩岸之間的心靈溝通，更加強調 兩岸同胞之間的情感交流。這也充分反映出未來大陸在對台政策方面，在穩定並推 動兩岸和平發展方面，將更加注重“以人為本”，更加強調兩岸同胞之間的心靈契 合，對台工作將更加細致入微，更加注重台灣同胞的切身感受。而在兩岸和平紅利 方面，也將照顧到更多、更廣的台灣基層民眾，讓更多台灣同胞體認到大陸對台的 善意，體認到大陸發展兩岸關係更具有誠心與耐心，這對未來兩岸關係發展無疑將 起到“潤物細無聲”的重要推動作用，也必將有利於鞏固和擴大支持兩岸和平發展 的民意基礎。 |