今年4月，中菲黃岩島對峙使得南海爭端波瀾再起。而上周中日兩國的登島行動又把 釣魚島之爭推到了風口浪尖。而在如何看待中國与鄰國的領海爭端時，美國及西方 國家習慣于三套怪論。 中共為了石油和漁業資源？ 西方國家，尤其是美國，認為中國在南海無非想爭奪丰富的油气和漁業資源。這种 說法過于狹隘。在東海，美國的盟友日本也認為中國是眼饞東海的石油才加入到釣 魚島之爭。日本首相野田佳彥8月24日接受采訪時稱，1895年，日本明治政府在确認 釣魚島不歸清朝統治后才將其正式納入版圖，中國則是在20世紀70年代后听聞東海 可能蘊藏石油資源后才提出主權主張。 但這种說法也站不住腳。首先，《開羅宣言》規定日本在戰后歸還台灣、澎湖列島 及其附屬島嶼；再者，美國斯坦福大學斯奈德（Daniel C. Sneider）教授指出，說 爭釣魚島是只為了油气和漁業資源，實在中國人看得太過狹隘。釣魚島之爭實則是 二戰的后遺症，是國家尊嚴之爭，是為了一些無法愈合的歷史創傷。而且釣魚島之 爭部分原因是美國結束占領日本時處理不善，從某种意義上說，美國也應該負責。 重回中心帝國（middle Kingdom)野心？ 一些人想當然地說中國在亞太“以大欺小”。美國學者費正清（John King Fairbank ）在研究中國近代史時提出了“朝貢体系”， 成為該領域的經典研究范式。天朝秩 序當然早已被西方主宰的國際秩序取代，但一些人還是以“中心帝國”（middle Kingdom） 的觀念來看待中國，似乎中國仍舊以“天朝上國”自視，仍用對“藩屬國”的心態 來對待越南等國。因此，中國是以大欺小。 具体到南海而言， 在南沙群島的230多個島嶼中，越南占了30多個，是占領南海島 礁最多的國家，也是對南海全部島礁提出主權的國家；菲律賓控制了8個島礁。而中 國只控制了9個，其中最大的太平島還是由台灣的海巡署駐防。而在南沙海域一千多 口油气井中，沒有一口屬于中國。 中共為了轉移國內壓力？ 近年來，中國內地群体性事件頻發，烏坎、什邡、啟東事件成為這些事件中的典型， 因而吸引了眾多媒体關注。這些事件凸顯中國經濟發展和社會轉型過程的复雜性。 眾多西方輿論的關注，可能和中共的處理手法有關。一定程度上反映了當局應對新 時期社會群体性事件的“不适應”或“不力”。但在某些西方主流媒体的筆下，中 國國內似乎已是風雨飄搖，民變四起。 但這种看法更多的是很多西方人的一廂情愿。中共肯定需要發展新形勢下的執政能 力，也亟需能夠嫻熟地處理不斷變化中的官民關系。但是，這并不意味著中共在十 八大前無法承受這种壓力，更不意味著中共會將這种壓力轉嫁至外交領域。 而且更一种流行的看法認為，中國政治因薄熙來的倒台而受到震蕩，值此18大權力 交接之際，考慮到交權面臨著“不确定因素”，因而亟需要在南海展現強硬的一面， 在國內煽動起民族主義情緒，轉移公眾視線。三沙市及其警備區的設立就是證明。 但這种說法很難成立。民眾的民族主義情緒正是中國在南海強勢出擊的關鍵原因之 一，而非結果。而且如美國前助理國務卿希爾（Christopher R. Hill）所言，中國 政府對國內事務持之過慎，往往因過分專注內政而在外交中体現出軟弱的一面。所 謂轉嫁內政壓力一說，日本輸出過二戰，美國輸出過各色“革命”，但中國歷史上 從來沒有這种先例。 近年來，國際地緣政治格局正在悄然重整，亞洲崛起使得南海的戰略地位日益重要。 而隨著美國重入亞洲戰略的逐步推行，釣魚島、台灣島以及南海勢必成為美國不可 放棄的戰略要位，勢必會引發中共方面的戰略回擊，刺激中國民眾的民族主義情緒。 西方應該從歷史和文化角度，了解中國在南海和釣魚島問題上的主權訴求和民族性。 對于過去長期飽受西方凌辱的中國人而言，領土完整和主權統一是最优先考慮的， 哪怕它是不毛之地、彈丸之島。 ( 本文原刊與10-04-2012 多維網) |