新年伊始，互聯網絡論壇上，流傳著一篇台灣民主進步黨主席的新年文告——
《做一個相信土地與人民的政黨》。這篇文章可以被視為台灣民主進步黨制定兩岸
政策的理論基礎，也可以看作是台灣民主進步黨謀求執政的政治綱領。
民進黨主席認為，民進黨是在戰後台灣，“第一個從這塊土地上萌芽出來的政
黨，從創黨的那一天起，就宣示要跟人民大眾站在一起。台灣是一塊受過傷卻仍然
滿懷希望的土地，也是一塊強權環伺卻始終堅持要做自己主人的土地。土地上的人
民，有共同的過去，以及未來的使命。相信土地，相信人民，更要相信自己所代表
的價值，這對2011年的民主進步黨，是最重要的事”。“土地與人民，才是國家的
根，我們始終相信是如此。所以，當執政黨開始熱鬧非凡的慶祝建國百年時，我們
實在不必冷嘲熱諷，反而可以邀請台灣人民一起來思考和檢視，每個人內心對自己
國家的認識”。“其實，與其去爭論九二共識，一中各表，各表一中這些名詞，還
不如直接問問人民，你心中的國家是什麼”？民進黨主席自問自答——“任何人都
可以毫不猶豫地回答你，答案是台灣，或者是中華民國。但是這兩種答案背後都有
一個簡單的意思，就是我的國家是這塊土地，它不屬於也不同於對岸的中華人民共
和國”。
作為一個受過高等教育的政黨領袖，對於國家的認識的確令人匪夷所思。台灣
的政治地位和法律地位，在台灣的基本法中都有非常明確的表述。如果連台灣的基
本法關於國家的定義都沒有搞清楚，那麼，討論國家這個問題是不是有些無奈？
台灣目前所面臨的最大問題就在於，雖然各個政黨都在角逐台灣的政權，但是，
總有一些政黨在政治選舉中宣揚民粹主義。民粹主義不等於民族主義。民族主義是
在多民族國家或者地區，嚴格依法實現各民族和平共處；而民粹主義則是在多民族
國家或者地區，不斷地割裂族群，人為地製造族群矛盾。所有奉行民粹主義的政黨，
在政治宣傳的過程中無不打著土地、人民的旗幟製造事端，把土地上的族群分為本
地的人民和外來的人民，千方百計地激化矛盾，從中獲取政治利益。這一點在台灣
民進黨的所有選舉策略中，都表露無遺。
無論是上個世紀民進黨的“悲情”政治訴求，還是本世紀民進黨的“仇恨”政
治表達，都是要把台灣民眾切割為不同的族群，然後不擇手段地騙取族群的政治選
票。這種民粹主義的操作方式，在歷史上曾經產生非常恐怖的後果。當年的希特勒
正是高舉著民粹主義的旗幟，不斷地迫害 “異類”，極力塑造自己民族英雄的形象，
最終把國家帶進了萬劫不複的深淵。
台灣民進黨最大的問題就在於，試圖通過割斷歷史，尋找自己的政治出路。但
是，台灣的歷史也就是中國的歷史。台灣的重大歷史事件都與整個國家息息相關。
民進黨所有製造“台獨”的努力，最終都變成歷史的笑柄。
撇開海峽兩岸的歷史積怨不談，當今台灣政治最大的變化就在於，在倡導個人
主義的社會，每個人都希望成為自己的主宰。民進黨正是看到了這一點，投其所好，
把過去那種千方百計地割裂中國的政治宣傳，變成了對人民“價值”的尊重。甚至
試圖把“台灣意識”變成“台獨”意識。事實上，隨著民主的不斷發展，每個人都
可以自由表達政治意願。但是，作為一個負責任的政黨，必須尊重國家基本共識，
把維護基本法作為討論一切問題的基礎和前提條件。如果無視現行法律的規定，或
者，在爭奪執政權力的同時，卻無視權力的來源，那麼，政黨宣傳就變成了赤裸裸
的欺騙。
很遺憾的是，台灣民進黨的政治領袖的政治宣傳中，現行的法律並不重要，而
“土地與人民”卻非常重要。他們用虛無縹緲的幻象，來遮掩實質性的問題；用空
泛的政治表達，來代替具體的施政綱領。當他們與執政黨相互攻訐的時候，他們不
是提出更好的解決方案，而是以民粹主義的口號相互取暖。在他們看似充滿溫情的
政治宣傳背後，包藏著險惡的用心。他們為了達到攫取政權的目的，已經不擇手段。
民進黨不是沒有品嘗過政權的滋味，當台灣前領導人鋃鐺入獄，民進黨群龍無
首的時候，繼任者聰明地把民進黨的個人行為與民進黨切割開來。這是一種非常高
明的政治操作，它可以讓民進黨永遠正確。但是，民進黨的領袖似乎缺乏壯士斷腕
的勇氣，面對黨內錯綜複雜的政治勢力，與貪污腐敗的政治切割顯得如此軟弱無力。
他們反對貪污腐敗，但是，卻攻擊懲治貪污腐敗的司法體制；他們試圖為貪污腐敗
分子洗刷罪名，但是，卻拿不出足夠的證據。沉重的政治包袱非但沒有讓台灣民進
黨的領袖們閉門思過，他們反而無視現代民主法制的基本原則，把司法案件當作政
治選舉打壓對手的工具反覆操作。
台灣民進黨的領袖在文章的最後，指出“民主進步黨的另一個使命，就是要提
出一個有別於目前國民黨的新經濟思維，來抵擋貧富差距的趨勢繼續在社會裡惡化”。
可是，如果不斷地分裂族群，惡化兩岸關係，民進黨的新經濟思維還會是怎樣的呢？
台灣民粹主義的高漲，曾經一度讓民進黨登堂入室，奪取台灣的政權。如果不
敢正視台灣的基本法，在台灣的政治選舉中不斷地分化族群，那麼，台灣的民進黨
必然會重蹈覆轍。
從政治選舉的規律來看，台灣民眾希望政黨輪替，改變自己的處境。但是，如
果不徹底清算民粹主義政治理念，那麼，民進黨得到的選票越多，台灣選民受到欺
騙的機會也就越多。現在，民進黨裡的有識之士已經開始反省自我，黨的領袖什麼
時候能夠洗心革面，重塑自我呢？
（中評社特約作者喬新生現任中南財經政法大學廉政研究院院長、教授）
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